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前 言
本標準按照GB/T11-2009給出的規(guī)則起草。
本標準由全國物流標準化技術(shù)委員會(SAC/TC 269)提出并歸口。
本標準起草單位:中國物流與采購聯(lián)合會物流園區(qū)專業(yè)委員會、北京交通大學(xué)交通運輸學(xué)院。
本標準主要起草人;賀登才、姜超峰、張曉東、王沛、黃萍、陳凱、韓伯領(lǐng)、郎茂祥、秦四平、朱曉寧、張彬康福泉、楊宏燕、莊乾文、曾茹冰、任字軒、李玥熠。
本標準規(guī)定了物流園區(qū)績效指標體系、指標內(nèi)涵。本標準適用于各類物流園區(qū)的績效管理與評價,亦可作為各類示范物流園區(qū)評價的參考論據(jù)。下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T19680-2013 物流企業(yè)分類與評估指標 GB/T21334-2017 物流園區(qū)分類與規(guī)劃基本要求 GB/T30337-2013物流園區(qū)統(tǒng)計指標體系GB/T18354-2006.GB/T21334-2017和GB/T303320界定以及下列術(shù)語和定義活用于本文件。為了便于使用,以下重復(fù)列出了GB/T18354-2006GB/T21334-2007和GB/T30337-2013中的某些術(shù)語和定義。為了實現(xiàn)物流設(shè)施集約化和物流運作共同化,按照城市空間合理布局的要求,集中建設(shè)并由統(tǒng)一主體管理,為眾多企業(yè)提供物流基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。[GB/T21334-2017,定義317物流園區(qū)績效指標performance indicator of logistics park綜合衡量物流園區(qū)建設(shè)成果和運營管理成效的因子。物流設(shè)施logistics facilities具備物流相關(guān)功能和組織物流服務(wù)的場所。[GB/T18354-2006定義3.10]園區(qū)經(jīng)營實體legal entityof logistics park負責(zé)物流園區(qū)建設(shè)、管理和運營的法人單位或政府設(shè)立的機構(gòu),如物流園區(qū)管理委員會。[GB/T30337-2013,定義32
考核期內(nèi),園區(qū)經(jīng)過政府審批,已開發(fā)并投人運營使用的土地面積。單位:萬平方米,考核期內(nèi),物流運營占地面積占園區(qū)實際占地面積的比例。注:物流運營占地面積指考核期內(nèi)。園區(qū)內(nèi)已投入運營使用的物流設(shè)施總占地面積。包括碼頭、鐵路裝卸線(專用線)、道路、庫房、堆場、雨棚、月臺、流通加工場所、貨車停車場、裝卸搬運場地、信息服務(wù)用地等,不包括生活配套和商務(wù)配套用地。考核期內(nèi),園區(qū)內(nèi)已投人運營使用的建筑面積之和。單位:萬平方米。考核期內(nèi).園區(qū)內(nèi)已投人運營使用建筑物垂直投影到水平面上的面積之和。單位:萬平方米,考核期內(nèi).園區(qū)實際投資總額與園區(qū)實際占地面積的比值。單位:萬元/平方公里。注:園區(qū)實際投資總額指考核期末,園區(qū)內(nèi)已用于建造和購置資產(chǎn)的總投入額。考核期內(nèi),距離園區(qū)出人口、行駛距離5km以內(nèi)有出入口的公路(高速公路、國道、省道)數(shù)量及其等級。注:交通設(shè)施銜接“5km以內(nèi)"的解釋參見GB/T30334-2013考核期內(nèi),距離園區(qū)出人口行駛距離5km以內(nèi)鐵路貨運場站的數(shù)量及等級;以及園區(qū)內(nèi)擁有鐵路裝卸線(專用線)數(shù)量、作業(yè)線總長度(米)的情況注:交通設(shè)施銜接“5km以內(nèi)”的解釋參見GB/T30334-2013考核期內(nèi).距離園區(qū)出人口.行駛距離5km以內(nèi)是否擁有機場及其等級。注:交通設(shè)施銜接“5km以內(nèi)"的解釋參見GB/T30334-2013考核期內(nèi),距離園區(qū)出入口、行駛距離5km以內(nèi)是否擁有港口,或者園區(qū)內(nèi)擁有泊位數(shù)和總靠泊能力。注:交通設(shè)施銜接“5km以內(nèi)”的解釋參見GB/T30334-2013考核期內(nèi),園區(qū)內(nèi)擁有可投人使用的庫房建筑面積和堆場面積之和。單位:萬平方米。考核期內(nèi),園區(qū)擁有并用于保管、儲存貨物的建筑物及其場所的容積,包括各類罐、庫的容積。單位:萬立方米,考核期內(nèi).進出園區(qū)年度貨物量之和。單位:萬噸(或萬立方米、萬TEU萬件)/年,評價時選用一種統(tǒng)一的計量單位。其他單位根據(jù)園區(qū)情況換算成統(tǒng)一單位。注:進出園區(qū)貨物包括大宗散貨、成件包裝貨物(含整車零擔(dān))集裝箱和快遞包裹等。考核期內(nèi),園區(qū)經(jīng)營實體與人駐企業(yè)自有及租用的公鐵車輛、船舶、貨機等貨運運載工具數(shù)量之和單位:輛、艘、架等。考核期內(nèi),園區(qū)經(jīng)營實體與人駐企業(yè)的所有運載工具載重量之和。單位:噸,考核期內(nèi),園區(qū)內(nèi)公路、鐵路、水運和航空不同運輸方式年度發(fā)送量和到達量之和。單位:萬噸(或萬立方米、萬TEU萬件)/年,評價時宜選用一種統(tǒng)一的計量單位,其他單位根據(jù)園區(qū)情況換算成統(tǒng)一考核期內(nèi),園區(qū)經(jīng)營實體和人駐企業(yè)基于園區(qū)所提供運輸服務(wù)的年度貨物周轉(zhuǎn)量,單位:噸公里(或立方米公里TEU公里、件公里)/年,評價時宜選用一種統(tǒng)一的計量單位其他單位根據(jù)園區(qū)情況換算成統(tǒng)一單位。5.2.3.1 裝卸搬運設(shè)備數(shù)量考核期內(nèi).園區(qū)內(nèi)公用和人駐企業(yè)自有的裝卸搬運設(shè)備數(shù)量之和。單位:臺、套。523.2裝卸搬運設(shè)備新度系數(shù)考核期內(nèi),園區(qū)內(nèi)裝卸播運設(shè)備固定資產(chǎn)凈值占裝和搬運設(shè)備固定資產(chǎn)原值的比例。考核期內(nèi),園區(qū)內(nèi)單件(臺、套)設(shè)備的最大起重能力。單位:噸。考核期內(nèi),園區(qū)內(nèi)所有裝卸設(shè)備的起重能力之和。單位:噸。考核期內(nèi),園區(qū)內(nèi)所有分揀設(shè)備的分揀能力之和。單位:單(或件)/天。考核期內(nèi),園區(qū)內(nèi)完成的所有流通加工貨物的年度總量。單位:噸(或立方米、件)/年,評價時宜選用一種統(tǒng)一的計量單位,其他單位根據(jù)園區(qū)情況換算成統(tǒng)一單位。考核期內(nèi),園區(qū)信息化技術(shù)的應(yīng)用程度,可用信息化投入率衡量,即園區(qū)信息化投人額占園區(qū)實際投資總額的比例。注:園區(qū)信息化投人額指考核期內(nèi),園區(qū)經(jīng)營實體和人駐企業(yè)用于提升園區(qū)信息化的軟件和硬件投人額;硬件指服務(wù)器、工作站(包括終端設(shè)備)、傳輸介質(zhì)(如雙絞線、同軸電纜、光纖、無線傳輸媒介等)、網(wǎng)絡(luò)連接硬件(如路由器、交換機、ADSL調(diào)制解調(diào)器等)。考核期內(nèi),園區(qū)公共信息平臺網(wǎng)站注冊賬號數(shù)量。考核期內(nèi),園區(qū)公共信息平臺每日平均訪問量,單位:次/天,5.2.5.4公共信息平臺網(wǎng)頁級別(PR值)考核期內(nèi).園區(qū)公共信息平臺的網(wǎng)頁級別(PageRank)。注:網(wǎng)頁級別(PageRank)是測量網(wǎng)頁重要性的一種方法,級別從0到10.越高越重要考核期內(nèi),園區(qū)公共信息平臺擁有的信息服務(wù)功能數(shù)量,可由專家判斷。考核期內(nèi),園區(qū)內(nèi)可提供金融物流服務(wù)項目的數(shù)量,包括倉單質(zhì)押、提單質(zhì)押、保兌倉、代理采購、墊付貨款、代收貨款、保理等。考核期內(nèi),園區(qū)內(nèi)可提供增值服務(wù)項目的數(shù)量,包括貨運代理、咨詢與方案設(shè)計、市場交易、貿(mào)易代理、口岸、保稅、商品展示、綜合物流與供應(yīng)鏈解決方案、設(shè)施設(shè)備租賃、保價運輸、保險代理、中介與擔(dān)保等。考核期內(nèi),園區(qū)內(nèi)可提供基礎(chǔ)配套服務(wù)項目的數(shù)量,包括停車、住宿、餐飲、加油(加氣、充電)、物業(yè)、修理、購物、娛樂、安保等。5.2.9政務(wù)和商務(wù)服務(wù)能力考核期內(nèi),園區(qū)內(nèi)可提供政務(wù)和商務(wù)服務(wù)項目的數(shù)量,包括工商、稅務(wù)、金融、保險、海關(guān)、國檢、財務(wù)、財政服務(wù)等。考核期內(nèi),園區(qū)年貨物吞吐量與園區(qū)物流從業(yè)人員數(shù)的比值。單位:萬噸(或萬立方米、萬TEU萬件)/(人·年)評價時宜選用一種統(tǒng)一的計量單位,其他單位根據(jù)園區(qū)情況換算成統(tǒng)一單位。注:園區(qū)物流從業(yè)人員數(shù)指考核期內(nèi),園區(qū)經(jīng)營實體及入駐企業(yè)在園區(qū)內(nèi)從事物流活動的人員數(shù)量之和。考核期內(nèi),園區(qū)經(jīng)營實體及人駐企業(yè)自動化搬運、裝卸、分揀、存儲設(shè)備日均實際處理能力,可選擇最大一項作為評價指標。單位:萬噸(或萬立方米、萬TEU萬件)/日,評價時宜選用一種統(tǒng)一的計量單位,其他單位根據(jù)園區(qū)情況換算成統(tǒng)一單位。考核期內(nèi),園區(qū)年貨物吞吐量與園區(qū)實際占地面積的比值。單位:萬噸(或萬立方米、萬TEU、萬件)/(平方公里·年)評價時宜選用一種統(tǒng)一的計量單位,其他單位根據(jù)園區(qū)情況換算成統(tǒng)一單位。5.3.1.4園區(qū)發(fā)送量占地區(qū)運量比例考核期內(nèi),園區(qū)貨物發(fā)送量占園區(qū)所在地貨運總量的比例。注。園區(qū)發(fā)送帶指在考期內(nèi),園區(qū)人牌企業(yè)基干園區(qū)所發(fā)送的貨物量;園區(qū)所在地貨運總量指考格期內(nèi),園區(qū)所在市(地級以上)的貨物發(fā)送總量。考核期內(nèi),園區(qū)年物流業(yè)務(wù)總收入與園區(qū)實際投資總額的比值。注:園區(qū)年物流業(yè)務(wù)總收入指考核期內(nèi),園區(qū)經(jīng)營實體和入駐企業(yè)基于園區(qū),通過物渣業(yè)務(wù)活動所取得的收人之和包括運輸、儲存、裝卸、搬運包裝流通加工,送、信息服務(wù)等業(yè)務(wù)的年度收人總額,考核期內(nèi),園區(qū)年物流業(yè)務(wù)總收入與園區(qū)物流從業(yè)人員數(shù)的比值。單位:萬元/(人·年)。考核期內(nèi),園區(qū)人駐企業(yè)對園區(qū)經(jīng)營實體相關(guān)服務(wù)質(zhì)量滿意程度和物流客戶對園區(qū)人駐企業(yè)相關(guān)服務(wù)質(zhì)量滿意程度的均值。考核期內(nèi),園區(qū)人駐企業(yè)總數(shù)。單位:家,考期內(nèi).人非園區(qū)企業(yè)的規(guī)模室力與米刑,包折指3A~5A房物流企業(yè)數(shù)量世界500強企業(yè)務(wù)量、商貿(mào)企業(yè)數(shù)量、加工制造企業(yè)數(shù)量、信息平臺類企業(yè)數(shù)量、金融保險類企業(yè)數(shù)量,3A~5A物流企業(yè)應(yīng)符合GB/T19680-2013的相關(guān)要求。考核期內(nèi).園區(qū)是否建立了安全管理體系。注:安全管理體系包括安全管理機構(gòu)、安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案管理,員工安全培訓(xùn)等內(nèi)容。5.3.4.2安全生產(chǎn)事故數(shù)量考核期內(nèi),園區(qū)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的件數(shù)。單位:件。注:安全生產(chǎn)事故依據(jù)國務(wù)院(生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例)確定53.4.3連續(xù)安全生產(chǎn)天數(shù)考核期內(nèi).園區(qū)未發(fā)生安全生產(chǎn)事故的最長連續(xù)天數(shù)。單位:天。考核期內(nèi),園區(qū)發(fā)生特別重大和重大突發(fā)環(huán)境事件的件數(shù),單位:件。注,特別重大,重大突發(fā)環(huán)培事件根據(jù)國務(wù)際辦公廳(關(guān)于印發(fā)國家案發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急箱案的通知》確定考核期內(nèi),園區(qū)經(jīng)營實體及園區(qū)入駐企業(yè)在園區(qū)內(nèi)工作的人員數(shù)量之和。單位:人。考核期內(nèi),園區(qū)年稅收總額與園區(qū)實際占地面積的比值。單位:萬元/(萬平方米·年)。考核期內(nèi),園區(qū)年度用電量與園區(qū)年度物流業(yè)務(wù)總收入(年貨物吞吐量)的比值。單位:千瓦時/元(噸)。注:園區(qū)用電量指考核期內(nèi),園區(qū)經(jīng)營實體與人駐企業(yè)(不包括加工制造企業(yè))的總用電量。考核期內(nèi),園區(qū)可再生能源使用量占園區(qū)用電量的比例。注:園區(qū)可再生能源使用量指考核期內(nèi),園區(qū)經(jīng)營實體與人駐企業(yè)自行利用可再生能源發(fā)電的使用總量。可再生能液指在自然界中可以不斷再生并有鋒律地得到補充或重復(fù)利川的一次能源。包括太陽能,水能,生物質(zhì)能地?zé)崮?氫能,風(fēng)能,波浪能以及海洋表面與深層之間的熱循環(huán)等非化石能源。考核期內(nèi),園區(qū)新能源貨運車輛數(shù)占園區(qū)貨運車輛數(shù)的比例。注:園區(qū)新能源貨運車輛是園區(qū)貨運車輛中,納人國家(新能源汽車推廣用推薦車型目錄》的純電動汽車.插電式考核期內(nèi),園區(qū)綠色建筑占地面積占園區(qū)建筑占地面積的比例。注:園區(qū)綠色建筑判定標準參考GB/T50378-2014和SB/T11164-2016等相關(guān)標準。考核期內(nèi),園區(qū)建筑占地面積占園區(qū)實際占地面積的比例。考核期內(nèi),園區(qū)建筑面積與園區(qū)實際占地面積的比值。當(dāng)建筑物層高超過8m的,在計算容積率時該層建筑面積應(yīng)加倍計算。