二季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)受到新一輪疫情的嚴(yán)重沖擊，但依然頂住壓力實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局15日發(fā)布的上半年宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，二季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長(zhǎng)0.4%，6月份經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面回暖，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.9%，消費(fèi)同比增長(zhǎng)3.1%，時(shí)隔三個(gè)月重返正增長(zhǎng)。固定資產(chǎn)投資回升至5.6%，投資成為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。
隨著一系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策落地見(jiàn)效，下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)回暖，但復(fù)蘇之路充滿(mǎn)不確定性。多位專(zhuān)家分析，當(dāng)前我國(guó)宏觀(guān)調(diào)控仍有較大余地，要加大一攬子政策措施的實(shí)施力度，確保盡快落地見(jiàn)效，同時(shí)要加快籌劃增量工具，以穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。
二季度實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)
二季度GDP同比增長(zhǎng)0.4%，較一季度大幅回落4.4個(gè)百分點(diǎn)，為2020年二季度以來(lái)最低。
“二季度經(jīng)濟(jì)保持正增長(zhǎng)是非常不容易的。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)付凌暉15日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，一系列扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)政策成效明顯，我國(guó)經(jīng)濟(jì)克服超預(yù)期因素不利影響，呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)，尤其是二季度實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，成績(jī)來(lái)之不易。
二季度初出現(xiàn)的奧密克戎疫情導(dǎo)致供應(yīng)鏈和物流受到擾動(dòng)，進(jìn)而導(dǎo)致消費(fèi)和投資活動(dòng)承壓。此輪疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊在4月中旬見(jiàn)頂，5~6月份隨著防疫限制政策逐漸放松、供應(yīng)鏈擾動(dòng)情況改善，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭開(kāi)始恢復(fù)。
中銀證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家管濤對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，6月份看到有一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)轉(zhuǎn)為正增長(zhǎng)，說(shuō)明政策效應(yīng)顯現(xiàn)非常快。下半年應(yīng)更加高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)的政策落地生效，來(lái)對(duì)沖外部環(huán)境更具復(fù)雜嚴(yán)峻的不確定性。
隨著企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)卡點(diǎn)逐步打通，工業(yè)生產(chǎn)明顯回升。二季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)0.7%。4月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降2.9%；5月份增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，增長(zhǎng)0.7%；6月份增長(zhǎng)3.9%，比上月加快3.2個(gè)百分點(diǎn)。
平安證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鐘正生表示，6月汽車(chē)制造業(yè)表現(xiàn)亮眼，增加值同比增長(zhǎng)16.2%，結(jié)束了前三個(gè)月的同比下降趨勢(shì)，主要受益于國(guó)內(nèi)汽車(chē)消費(fèi)促進(jìn)政策落地、新能源汽車(chē)企業(yè)出海快速增長(zhǎng)等因素。不過(guò)，醫(yī)藥制造業(yè)、紡織業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)等對(duì)工業(yè)增加值同比增速有一定拖累。
華興資本首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李宗光告訴第一財(cái)經(jīng)，6月工業(yè)增加值的年化增速超過(guò)10%，顯示生產(chǎn)端復(fù)蘇勢(shì)頭良好。受俄烏沖突影響，部分海外需求將繼續(xù)外溢至中國(guó)，中國(guó)的供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)在強(qiáng)化。
消費(fèi)恢復(fù)的挑戰(zhàn)
從6月份需求方面的數(shù)據(jù)來(lái)看，消費(fèi)和投資都有一定回升。上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額210432億元，同比下降0.7%，6月份由降轉(zhuǎn)升，同比增長(zhǎng)3.1%。
中信證券研報(bào)稱(chēng)，6月商品零售和餐飲消費(fèi)均出現(xiàn)明顯改善，主要得益于疫情緩和帶來(lái)的消費(fèi)場(chǎng)景復(fù)蘇。從絕對(duì)量對(duì)總消費(fèi)的重要性來(lái)看，汽車(chē)和石油石化制品的高增長(zhǎng)是消費(fèi)增速回升的主要帶動(dòng)力量。
雖然6月增速轉(zhuǎn)正，但是增幅仍然較低，這跟收入增長(zhǎng)放緩分不開(kāi)。上半年，全國(guó)居民人均可支配收入18463元，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)3.0%，居民人均消費(fèi)支出扣除價(jià)格因素實(shí)際僅增長(zhǎng)0.8%，家庭支出更趨謹(jǐn)慎。
中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇研究院院長(zhǎng)盛松成認(rèn)為，消費(fèi)恢復(fù)是今年穩(wěn)增長(zhǎng)的較大挑戰(zhàn)。隨著疫情持續(xù)發(fā)展，不少市場(chǎng)主體面臨生存考驗(yàn)，導(dǎo)致消費(fèi)潛力下降。目前居民消費(fèi)意愿和消費(fèi)能力都有所減弱。促進(jìn)消費(fèi)最有效的途徑是全面實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，要高度關(guān)注市場(chǎng)主體的生存問(wèn)題，落實(shí)“六穩(wěn)”、“六保”。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴表示，當(dāng)前采取了一些階段性的措施，比如減征部分乘用車(chē)購(gòu)置稅、鼓勵(lì)家電以舊換新等。這些措施短期效應(yīng)比較明顯，但會(huì)在一定程度上透支下一步的消費(fèi)。應(yīng)該有中長(zhǎng)期的措施，比如加快戶(hù)籍制度改革，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，以釋放巨大的消費(fèi)潛能。
基建投資提速
今年以來(lái)，投資對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用更加凸顯。上半年，全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶(hù))271430億元，同比增長(zhǎng)6.1%。分領(lǐng)域看，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)7.1%，制造業(yè)投資增長(zhǎng)10.4%，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資下降5.4%。
據(jù)野村證券測(cè)算，6月當(dāng)月投資同比增速為5.8%，高于5月1.1個(gè)百分點(diǎn)，顯示隨著疫情好轉(zhuǎn)和穩(wěn)增長(zhǎng)政策逐漸顯效，投資在基建發(fā)力的帶動(dòng)下進(jìn)一步修復(fù)。
鐘正生表示，6月基建投資同比增速回升4.1個(gè)百分點(diǎn)至12%，超過(guò)了3月水平。6月以來(lái)，國(guó)務(wù)院先后部署調(diào)增政策性銀行8000億元信貸額度和發(fā)行金融債券等籌資3000億元，進(jìn)一步支持新老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，后續(xù)不排除視情況而擴(kuò)大政策性金融債的規(guī)模，以保持基建的資金來(lái)源充沛。
王一鳴分析，制造業(yè)投資前期增勢(shì)比較強(qiáng)勁，但是隨著能源、用工成本上升，上半年制造業(yè)投資比一季度回落了5.2個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)投資還在回調(diào)之中，基建投資在專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行進(jìn)度加快支撐下保持較快增長(zhǎng)，但還是受到項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、地方財(cái)政配套能力和清理隱性債務(wù)方面的約束。
穩(wěn)增長(zhǎng)政策如何發(fā)力
隨著穩(wěn)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)政策進(jìn)一步落地見(jiàn)效，下半年經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持回升勢(shì)頭。但經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路可能并非一帆風(fēng)順，存在諸多不確定性。
今年的政府工作報(bào)告確定了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右的全年預(yù)期目標(biāo)。上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.5%，這意味著，實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，還需要付出更加艱苦的努力。
付凌暉表示，隨著疫情防控形勢(shì)向好、政策效應(yīng)顯現(xiàn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體量大、市場(chǎng)空間廣、發(fā)展韌性足、改革紅利多、治理能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)有望保持恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。當(dāng)然也要看到，外部不穩(wěn)定不確定性因素仍然較多，國(guó)內(nèi)三重壓力猶存，穩(wěn)定宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)還要付出不懈努力。
工銀國(guó)際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家程實(shí)對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，上半年宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)在超預(yù)期的三重壓力之下，已經(jīng)展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性。動(dòng)態(tài)來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下半年，將會(huì)進(jìn)入一個(gè)確定性的上升通道。前期發(fā)力向前的穩(wěn)大盤(pán)經(jīng)濟(jì)政策將集中在下半年產(chǎn)生明顯刺激效果，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的有序恢復(fù)將起到持續(xù)激活經(jīng)濟(jì)主體的作用，金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的效能將持續(xù)顯現(xiàn)，資本流入對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的助力將有所增強(qiáng)。
植信投資首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究院院長(zhǎng)連平分析，總體來(lái)看，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)保持較高反彈力度，三季度有可能是全年增速最快的季度。下半年為了使經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)全年穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)，宏觀(guān)政策依然會(huì)朝著逆周期調(diào)節(jié)的方向繼續(xù)實(shí)施。
二季度以來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，國(guó)務(wù)院及時(shí)出臺(tái)六方面33條穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施，各地區(qū)各部門(mén)迅速行動(dòng)、有效落實(shí)，6月份國(guó)務(wù)院進(jìn)一步強(qiáng)化部署，要求加快穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落地生效。
中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事王軍在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，當(dāng)前我國(guó)的宏觀(guān)調(diào)控仍有較大的余地，政策力度仍有進(jìn)一步提升的空間。如果不調(diào)整全年預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)，如期實(shí)現(xiàn)全年5.5%的增長(zhǎng)目標(biāo)，需要在上半年的基礎(chǔ)上，大幅擴(kuò)張宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策，加大政策力度，強(qiáng)力打破需求收縮和預(yù)期轉(zhuǎn)弱之間的向下螺旋和惡性循環(huán)。
王一鳴也認(rèn)為，當(dāng)前穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施才一個(gè)多月時(shí)間，有的政策還沒(méi)有完全落地，有的還有相當(dāng)?shù)膶?shí)施空間。因此，最重要的還是要加大一攬子政策措施的實(shí)施力度，確保盡快落地見(jiàn)效。