“‘兩高’報告專門提到了快遞小哥、外賣騎手的權(quán)益保障,令人振奮!”3月7日下午,聽取“兩高”工作報告后,作為一名快遞員,湖北順豐速運江漢分部經(jīng)理汪勇代表難掩激動。最高法報告提到,“加強勞動權(quán)益保障和新就業(yè)形態(tài)勞動者保護”。
近些年來,以快遞小哥、外賣騎手為代表的新就業(yè)形態(tài)勞動者數(shù)量激增,2021年以來,全國新發(fā)展工會會員即達(dá)1037萬人,但由于傳統(tǒng)的勞動關(guān)系調(diào)整未能很好地適應(yīng)新變化,對相關(guān)從業(yè)者的勞動保障似乎還在“慢車道”上。勞動強度大、人員流動快、底薪收入低的新就業(yè)形態(tài)勞動者,往往從事的是高強度、高負(fù)荷、高風(fēng)險的“三高”行業(yè)。要讓這些行業(yè)更加健康、可持續(xù)地發(fā)展,就要為龐大的新興職工群體完善糾紛處理辦法、提供更完備的勞動保障。
去年的“兩高”報告中,特別提及完善處理新就業(yè)形態(tài)糾紛司法政策。在此指導(dǎo)下,針對新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障突出問題,全國多地已開展專案辦理工作,以行政力量不斷探索保護機制,織牢織密社會保障這張“安全網(wǎng)”。
今年的報告進(jìn)一步回應(yīng)社會需求,從新就業(yè)形態(tài)的特點出發(fā),對明確勞資雙方勞動關(guān)系、健全社保繳費方式的著墨更多、更細(xì),成色更足,比如提到出臺維護新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益意見,推動破解勞動關(guān)系難認(rèn)定、工傷無賠償、社保零繳納等問題,釋放出讓勞動者權(quán)益得到制度“加持”的信號,對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的培育和成長,具有非常積極的意義。
值得一提的是,今年“兩高”報告中,還特別點名一起由最高檢直接立案辦理的外賣騎手權(quán)益保障公益訴訟案。目前,我國在國有財產(chǎn)保護、生態(tài)環(huán)境資源保護等方面的公益訴訟制度已相對完善,但在新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者權(quán)益保護方面尚存空白。檢察機關(guān)可以此個案為切口,進(jìn)一步明確涉及新就業(yè)形態(tài)勞動者公益訴訟案件的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和提起條件,通過檢察公益訴訟特有的系統(tǒng)治理、溯源治理制度優(yōu)勢,增強公益訴訟這一法律武器在新業(yè)態(tài)勞動領(lǐng)域的作用,推動外賣騎手權(quán)益保障不斷加強。
正如最高法報告中寫道:“讓快遞小哥、外賣騎手等新業(yè)態(tài)從業(yè)者有尊嚴(yán)、有保障。”依法保護他們,也是市場經(jīng)濟應(yīng)有之義。只有對那些奔走在嚴(yán)寒酷暑中的勞動者給予更多關(guān)心,讓他們更安全、舒心地工作,才能筑牢新興業(yè)態(tài)的發(fā)展根基。當(dāng)整個社會更多將目光投向勞動權(quán)益的保護上,才有望真正實現(xiàn)新就業(yè)形態(tài)勞動者的權(quán)益“升級提質(zhì)”。
來源:中工網(wǎng)