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近日，2022年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議在交通運(yùn)輸部召開。交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬作工作部署時(shí)表示，2022年，交通運(yùn)輸領(lǐng)域要繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間、保持社會(huì)大局穩(wěn)定做好服務(wù)和保障。
李小鵬表示，2022年，交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)⒅攸c(diǎn)做好12個(gè)方面的工作，包括全力確保交通運(yùn)輸安全穩(wěn)定發(fā)展、毫不放松抓好交通運(yùn)輸常態(tài)化疫情防控、全力保障國(guó)際國(guó)內(nèi)物流供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通、加快建設(shè)統(tǒng)一開放交通運(yùn)輸市場(chǎng)、加快建設(shè)高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)等。多措并舉，穩(wěn)定暢通國(guó)際國(guó)內(nèi)物流供應(yīng)鏈。
2021年我國(guó)物流領(lǐng)域降低成本超838億元
交通運(yùn)輸部表示，1至11月我國(guó)完成貨運(yùn)量475億噸，同比增長(zhǎng)13.5%，其中鐵路、公路、水路、民航貨運(yùn)量同比分別增長(zhǎng)6%、15.6%、8.5%和9.8%，進(jìn)一步加強(qiáng)了運(yùn)輸服務(wù)保障能力。據(jù)交通運(yùn)輸部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至11月底，我國(guó)中歐班列開行約1.4萬列，同比增長(zhǎng)20.3%，開行國(guó)際貨運(yùn)航班7.4萬班，同比增長(zhǎng)25.8%，完成國(guó)際航線貨郵運(yùn)輸量241.5萬噸、國(guó)際及港澳臺(tái)快遞19.3億件，同比分別增長(zhǎng)20.2%、17.4%，國(guó)際道路運(yùn)輸完成4200萬噸，與上年同期基本持平。預(yù)計(jì)全年完成港口貨物吞吐量155億噸，同比增長(zhǎng)6.8%；快遞業(yè)務(wù)量1085億件，同比增長(zhǎng)30%。多式聯(lián)運(yùn)示范工程深入實(shí)施，完成集裝箱多式聯(lián)運(yùn)量620萬標(biāo)準(zhǔn)箱，開通聯(lián)運(yùn)線路450條；完成港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量751萬標(biāo)準(zhǔn)箱。
此外，今年我國(guó)物流領(lǐng)域降低成本超838億元，其中高速公路差異化收費(fèi)，預(yù)計(jì)全年優(yōu)惠貨車通行費(fèi)312億元；鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”減免276億元；全面取消港口建設(shè)費(fèi)后，每年減少進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)250億元。李小鵬表示，將全面提升國(guó)際物流服務(wù)保障能力。持續(xù)優(yōu)化完善海運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)穩(wěn)定我國(guó)出口航線運(yùn)力和集裝箱供給，加強(qiáng)沿海集裝箱碼頭能力和糧食碼頭中轉(zhuǎn)倉(cāng)儲(chǔ)能力建設(shè)。推動(dòng)大型航運(yùn)企業(yè)與國(guó)有糧食、能源和礦石進(jìn)口企業(yè)簽訂長(zhǎng)期運(yùn)輸合同。2021年交通運(yùn)輸領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù)全面完成交通運(yùn)輸部表示，58件“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目清單已全部完成主體工作。比如，為更好解決農(nóng)忙時(shí)節(jié)百姓出行問題，各地共開行季節(jié)性班線5000余次，農(nóng)村地區(qū)定制客運(yùn)線路3861條，更新改造老舊客渡船870余艘、渡口或客運(yùn)碼頭88個(gè)。開展空鐵（軌）聯(lián)運(yùn)安檢流程優(yōu)化工作，已實(shí)現(xiàn)北京西站、天津站、成都犀浦站等22個(gè)樞紐的高鐵與地鐵安檢流程優(yōu)化。“過去一年，交通運(yùn)輸行業(yè)積極為國(guó)家重大戰(zhàn)略縱深推進(jìn)提供支撐和服務(wù)。”交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司副司長(zhǎng)范振宇作了具體介紹：推進(jìn)京津冀交通一體化，京雄高速河北段等項(xiàng)目建成通車，雄安新區(qū)“四縱兩橫”區(qū)域高速鐵路網(wǎng)加快推進(jìn)，“四縱三橫”對(duì)外高速公路骨干路網(wǎng)全面形成；推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊建設(shè)，滬渝蓉高鐵、四川沿江高速公路等項(xiàng)目有序推進(jìn)，贛深高鐵全線貫通，武漢至安慶段6米水深航道整治工程試運(yùn)行；完善粵港澳大灣區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施，深中通道、黃茅海通道等項(xiàng)目進(jìn)展順利；推動(dòng)長(zhǎng)三角加快建設(shè)世界級(jí)港口群、機(jī)場(chǎng)群，共建輻射全球的航運(yùn)樞紐；加快成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈交通運(yùn)輸發(fā)展，成都天府機(jī)場(chǎng)等綜合交通樞紐項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)，成渝中線高鐵啟動(dòng)建設(shè)。12月24日，國(guó)新辦就2021年全國(guó)交通運(yùn)輸工作情況舉行發(fā)布會(huì)。交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司司長(zhǎng)蔡團(tuán)結(jié)在發(fā)布會(huì)上表示，下一步，交通運(yùn)輸部將充分發(fā)揮國(guó)際物流保障協(xié)調(diào)工作機(jī)制作用，按照“保重點(diǎn)、重協(xié)作、增韌性、降成本、建體系”的思路，全力保障國(guó)內(nèi)國(guó)際物流供應(yīng)鏈的穩(wěn)定暢通。蔡團(tuán)結(jié)表示，保重點(diǎn)，就是要加強(qiáng)對(duì)糧食、能源、礦石等重要物資和初級(jí)產(chǎn)品的運(yùn)輸保障，全力保障集裝箱運(yùn)輸。重協(xié)作，就是要充分利用綜合交通協(xié)同優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)揮水運(yùn)作為外貿(mào)運(yùn)輸?shù)摹爸髁姟弊饔?。同時(shí)要抓住機(jī)遇，提升中歐班列、國(guó)際航空貨運(yùn)、國(guó)際道路運(yùn)輸?shù)谋Ｕ夏芰?。引?dǎo)和支持供應(yīng)鏈上下游企業(yè)資源協(xié)同共享。增韌性，就是要著力補(bǔ)齊短板，推動(dòng)建立水運(yùn)建設(shè)資金的保障機(jī)制，適度超前研究建設(shè)港航等公共設(shè)施，加快疏通邊境口岸的堵點(diǎn)、卡點(diǎn)，增強(qiáng)國(guó)際物流供應(yīng)鏈的韌性和彈性。降成本，就是要更好地發(fā)揮政府作用，推動(dòng)國(guó)際運(yùn)輸便利化，清理規(guī)范港口、航運(yùn)等環(huán)節(jié)的中介收費(fèi)。同時(shí)，我們積極運(yùn)用市場(chǎng)化手段，解決市場(chǎng)中出現(xiàn)的問題。建體系，就是要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加快建設(shè)全球“123快貨物流圈”，加快建立現(xiàn)代國(guó)際物流供應(yīng)鏈體系，加快形成內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò)。
2022年加快建設(shè)物流大通道是重要發(fā)力點(diǎn)交通運(yùn)輸部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)全年完成脫貧地區(qū)公路投資超過8000億元，明年將推動(dòng)交通建設(shè)項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜。暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，加快建設(shè)物流大通道是重要發(fā)力點(diǎn)。
截至11月底，全國(guó)完成交通固定資產(chǎn)投資3.28萬億元，其中鐵路6401億元、公路水路2.53萬億元、民航1050億元。預(yù)計(jì)全年新改（擴(kuò)）建高速公路超過9000公里、新增及改善高等級(jí)航道約1000公里、新頒證民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)9個(gè)，新增城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程超過1000公里。
關(guān)于改建農(nóng)村公路方面，李小鵬表示，預(yù)計(jì)全年新改建農(nóng)村公路超過16萬公里。聯(lián)合有關(guān)部門深化“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建工作，推動(dòng)167個(gè)單位開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)。明年交通運(yùn)輸部將有序推進(jìn)較大人口規(guī)模自然村(組)、抵邊自然村通硬化路建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，建成1300余個(gè)融合站點(diǎn)、900余條合作線路。設(shè)置農(nóng)村公路就業(yè)崗位76.4萬個(gè)。推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜。規(guī)范“路長(zhǎng)制”運(yùn)行機(jī)制。持續(xù)鞏固拓展建制村通客車成果，深入推進(jìn)客貨郵融合發(fā)展，完善農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)助政策，推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)長(zhǎng)效穩(wěn)定發(fā)展。在具體措施上，交通運(yùn)輸部已經(jīng)明確，下一步將深化政企事改革、投融資改革等，鞏固拓展“大部制”改革成果；持續(xù)優(yōu)化交通運(yùn)輸市場(chǎng)體系總體設(shè)計(jì)，完善鐵路、公路、水路、民航、郵政等各領(lǐng)域市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、競(jìng)爭(zhēng)、退出等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上做文章，建立統(tǒng)一、公開、透明的價(jià)格體系，真正激發(fā)市場(chǎng)主體活力。同時(shí)，破除地方保護(hù)、行業(yè)壟斷、條塊分割、準(zhǔn)入壁壘等阻礙統(tǒng)一開放交通運(yùn)輸市場(chǎng)的各種頑疾，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，堅(jiān)決打擊壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為；著力消除要素跨區(qū)域、跨部門、跨層級(jí)流動(dòng)配置的瓶頸制約，特別是加強(qiáng)數(shù)據(jù)等新型要素資源的獲取和利用，使交通運(yùn)輸市場(chǎng)各類要素合理配置、高效流動(dòng)。
