2020年11月，江西省委、省政府印發《關于推進交通強省建設的意見》；2021年1月，江西省委、省政府召開全省推進交通強省建設動員大會。交通強省戰略實施近4年來，全省各地各部門擔當實干、奮勇爭先，公、鐵、水、空交通基礎設施建設全面提速，綜合立體交通網絡不斷完善，大通道、大樞紐、大網絡格局加快形成，現代化綜合交通運輸體系加快構建，交通裝備產業不斷壯大，有力服務和促進了全省經濟社會高質量發展。

放眼贛鄱大地，一幅高水平交通強省的美麗畫卷正在徐徐展開……

大廣高速南龍擴容項目。

近年來，江西堅持“一盤棋”謀劃、“一張圖”作戰、“一股勁”推動現代綜合交通運輸體系建設，堅持以全局意識和系統觀念謀劃推進改革發展，不斷開創交通運輸事業發展的新局面。

江西省委、省政府先后出臺《關于推進交通強省建設的意見》《江西省綜合立體交通網規劃》，系統擘畫了江西交通“總綱”“總圖”，交通強省建設的“四梁八柱”基本成型。交通強省動員會、領導小組會先后召開，省市縣一體貫通，形成“一把手帶頭、一盤棋推進、一竿子到底”的工作格局，全省上下聯動、協同推進，加快構建“互聯互通、多式聯運、通江達海”的現代化綜合立體交通體系，著力做好“雙向開放、惠通四方”大文章，加快打造內陸改革開放高地，切實以一域之光為全局添彩。

滬昆高鐵南昌至長沙段開通運營，江西正式步入高鐵時代；贛深高鐵開通運營，贛閩粵原中央蘇區迎來發展新機遇；杭昌高鐵黃山至南昌段開通運營，江西完成了11個設區市通時速350公里高鐵的最后一塊“拼圖”……2021年以來，江西新增鐵路總里程478公里，其中新增高速鐵路353公里，高速鐵路網的構建極大縮短了城市間的時空距離，為旅客提供了更加便捷高效的出行選擇。

眼下，江西高速公路項目建設“進度條”正在不斷刷新。滬昆、大廣、樟吉等高速公路繁忙路段擴容工程如火如荼加快推進，京港澳、滬昆“大十字”八車道高速公路主通道即將全面形成，大廣高速南康至龍南段擴容工程、宜春至遂川等一批高速公路項目已經建成。截至2023年年底，江西高速公路通車里程達6742公里，打通了31個高速出省大通道，80%以上的縣（市、區）通兩條以上高速公路，江西“縱貫南北、橫跨東西、覆蓋全省、連接周邊、輻射全國”的高速公路網格局基本形成，“四通八達”高速路網助力江西區位優勢“四面逢源”。2021年以來，江西完成普通國省道升級改造建設1165公里，普通國道、省道二級及以上公路比例分別達93.4%、63.3%。發達的公路網為江西對接長三角地區、珠三角地區，融入粵港澳大灣區等國家重大區域發展戰略提供有力支撐。

九江市濂溪區高瓏鄉公路。

井岡山依托“四好農村路”探索形成紅色研學路衍經濟新模式，成為全國紅色培訓標桿；婺源縣借助“美麗公路＋生態旅游”模式打造“網紅”公路，旅游景點實現“串珠成鏈”“連線成環”……江西不斷加快構建完善便捷高效、普惠公平的農村公路網絡。截至2023年年底，江西農村公路總里程超18.4萬公里，鄉鎮通三級公路比例達97.4%，縣道三級及以上公路比例達65.1%，建制村通雙車道比例達62.2%，在全國較早實現了“村村通”和“組組通”硬化路。江西以縣鄉道改造提升及美麗生態文明農村路建設為主，每年高標準打造2000公里“暢安舒美綠”高品質農村公路，已完成1萬公里的建設目標。目前，江西農村公路路網通達水平進入全國先進行列，累計創建全國“四好農村路”建設市域突出單位2個、示范縣23個；評選省級“四好農村路”示范市5個、示范縣64個，基本形成了覆蓋全省、功能健全的農村交通運輸體系，實現群眾進出有好路、產業有出路、致富有門路，一條條“四好農村路”成為推動城鄉要素自由流動的強力引擎，贛鄱大地煥發出鄉村振興的盎然生機。

贛江全線建成6個梯級樞紐，信江全線建成3個梯級樞紐，江西高等級航道里程達960.6公里，贛江、信江實現三級通航，“兩橫一縱”高等級航道網主骨架已經形成，聯通全省7個設區市。贛鄱黃金水道實現通江達海、連通世界；浙贛粵運河前期工作取得重大突破；建成九江紅光國際港等23個現代化碼頭項目，“兩主五重”港口布局進一步優化，目前江西港口年通過能力達到3.03億噸。

航空方面，靖安、共青城、浮梁通用機場建成投運，全省“一主一次六支”民用運輸機場網基本形成。昌北機場T2航站樓飛行配套工程、景德鎮機場飛行區保障能力提升改造等機場改擴建工程完工，瑞昌通用機場開工建設，南城等7個通用機場前期工作加快推進，機場干支航線不斷優化。

在加快建設交通強省的進程中，江西堅持人民交通為人民，著力解決人民群眾最關切、最直接、最現實的問題，不斷完善交通運輸體系，持續提高運輸服務質量，讓人民群眾不僅“走得了”，而且“走得好”。

道路運輸高頻事項“跨省通辦”辦結率、成功率和好評率居全國前列，ETC辦理“一次不跑”被國務院作為典型經驗推廣。今年1月至10月，江西完成全社會營業性貨運量17.6億噸，同比增長2.5%；完成全社會營業性客運量3.7億人次，同比增長3.3%，交通運輸發展為全省經濟社會高質量發展提供了有力支撐和保障。

江西高速不斷提升運營服務水平、持續優化營商環境、服務群眾美好出行，努力實現“人享其行、物暢其流”。創新收費站服務模式，打造“高速映山紅”運營服務品牌，開通客服熱線，推行“站辦前置﹢服務融合”，收費站建成132個“高速映山紅”客服室和300多個ETC發行服務點，提供ETC辦理和售后等10余項特色便民服務，實現崗亭通行服務向出行綜合服務延伸。全面運用數字科技技術，優化收費站自助發卡繳費功能，通行效率平均提升20%以上。累計投入約26億元，7對復合功能型服務區、23對中心服務區實現改造提升，81對普通服務區完善基礎設施。打造“旅游休閑”廬山西海服務區、“綠色低碳”廬山服務區等一批特色鮮明的服務區，積極探索服務區交旅融合，把高速公路服務區建成集“吃住行游購娛”于一體的服務綜合體，為營商環境增光添彩，提升群眾服務滿意度、出行幸福感。在全國首創“油品盜損先行墊付”機制，被交通運輸部作為典型經驗推廣，護航司乘出行安全高效暢通。

圍繞客運服務提質增效，江西建成了一批綜合客運樞紐，開通定制線路250余條，開通城際公交60余條，實現旅客便捷換乘，主要交通節點至4A級及以上景區30分鐘通達率90%以上，不斷提升群眾出行幸福感；大力推進城鄉客運一體化發展，4個縣（市）獲“全國城鄉交通運輸一體化示范縣”稱號，5個縣（市）入選交通運輸部第三批城鄉交通運輸一體化示范創建縣名單，5個設區市基本實現公交全域覆蓋；全省共創建國家公交都市4個、省級公交城市11個、省級鎮村公交發展試點縣40個，鄉鎮和建制村公交出行服務占比達62%；同時，積極推進農村物流服務品牌創建，8個項目入選交通運輸部農村物流服務品牌；建立健全縣、鄉、村三級物流網絡，鄉鎮快遞網點覆蓋率100%；全省所有具備條件的鄉鎮、建制村實現100%通客車和郵車，“出門硬化路、抬腳上客車、快遞進鎮村”成為現實；大力推進快遞服務下沉，基本實現“郵政＋3個及以上快遞品牌”進村全覆蓋，形成“城鄉公交﹢物流電商﹢共同配送”的客貨郵融合發展新模式，建成縣鄉村三級客貨郵站點7436個，開通農村客貨郵合作線路658條，實現農村貨運由“運得了”向“運得暢”轉變，有效實現了“城貨下鄉、山貨進城、電商進村、快遞入戶”，讓群眾通向共同富裕的幸福大道越走越寬。

南昌龍頭崗碼頭作業。

為充分發揮水路運輸運量大、成本低、能耗少、污染小等比較優勢，江西圍繞保鏈、穩鏈、補鏈、強鏈，不斷提升港航服務能力和水平。全省水路運輸行政審批事項實現“一網通辦”；基本建成以“數據平臺一體化、生產運維智能化”為核心的監控運維聯合調度系統和智能自動感知等系統，著力打造國內智慧船閘樣板工程；按照“靠大聯強”和“串珠成鏈”的思路，江西持續織密做優長江、贛江、信江航班航線，更好服務貨物進出省。2023年，江西累計完成港口集裝箱鐵水聯運3.83萬標箱，完成“十四五”港口集裝箱鐵水聯運量年均增長15%的目標。九江港開通至日本集裝箱國際直達貨運航線，與長江沿線航運樞紐、國際性大港口聯動協作，其貨物輻射國內21個省（市），鐵水聯運始抵省內外鐵路站點達27個，完成港口吞吐量超2億噸，邁入全球前40大港口行列，江西內河港口集裝箱吞吐量增速、水路貨物周轉量增速均進入全國前列。

干線公路養護管理水平位居全國前列、農村公路列養率達100%、船舶受電設施改造完成進度在長江經濟帶省份中排名第一、平安百年品質工程建設實現“四個全國率先”……近年來，圍繞落實治理強基戰略，江西交通運輸治理體系和治理能力現代化水平持續提升。

“十四五”連續3年，江西干線公路養護管理水平位居全國前四。依托高速公路項目建設，拓展產業鏈、聯動上下游，努力實現項目帶動產業、產業反哺項目的良性循環。推動高速公路服務區提質增效，因地制宜發展“文旅商展”等第三產業，南昌雷公坳項目作為全國高速公路服務區轉型文化體育產業園的范例，被評為“國家體育產業示范項目”。基于高速公路龐大用能需求和交能融合廣闊應用場景，在收費站、服務區、邊坡等場地實施光伏應用，完成光伏、風電、充電樁等新能源多種業態布局，年均發電4.5億千瓦時，累計輸出綠色電力約9億千瓦時，累計節約標準煤約36萬噸，減少排放二氧化碳約89.7萬噸，減少排放二氧化硫約2.7萬噸，實現了良好的經濟效益和社會效益。大力推動鋰渣等工業固體廢棄物消納運用，全面推廣應用冷熱再生、舊護欄改造等“四新”技術，舊路面材料的回收率和利用率均達100%，高速公路就地熱再生技術運用規模和質量成效穩居全國第一方陣。

面對如何進一步健全“四好農村路”管養體系，提高治理水平，持續改善農村人居和出行環境，江西勇于實踐、積極探索、走在前列。建立健全“縣為主體、行業指導、部門協作、群眾參與”的農村公路管理養護體制機制，不斷完善縣、鄉兩級農村公路管養職能機構，加強管養能力建設，出臺多項管理制度，規范農村公路建設管理流程，構建省、市、縣三級交通工程質監體系，實現農村公路建設項目質量監督全覆蓋，推進養護管理向專業化、規范化、精細化轉變；在全省全面推行農村公路“路長制”管理模式，94個涉農縣（市、區）實現三級“路長”全覆蓋，不斷推進農村公路治理體系和治理能力現代化；落實省級農村公路養護工程補助資金，大幅提高了農村公路養護工程省級補助標準，相比“十三五”實現翻倍。協同地方政府建立健全以公共財政投入為主的日常養護資金保障機制；通過提高農村公路養護工程省級補助標準，新增省、市、縣三級財政配套的農村公路日常養護資金等措施，推動全省涉農縣全面落實農村公路養護資金，確保農村公路列養率達100%；鼓勵各地采用冠名權轉讓、資源開發權轉讓、社會各界捐贈等方式籌措養護資金，鼓勵有條件的縣（市、區）探索農村公路災毀保險，探索農村公路養護融資模式。

致力于加快向智慧化、綠色化轉型，江西水運全力構建互聯互通的水運基礎設施體系、高效銜接的港航物流體系、智慧便捷的服務平臺體系。扎實推進交通強國建設試點——贛鄱黃金水道智能航運發展項目建設，實現千噸級以上泊位（油氣化工類除外）岸電設施配備100%，持續推進船舶水污染物排放管路盲斷工作；各類船舶污染物轉運處置率保持95%以上；船舶受電設施改造完成進度近3年連續在長江經濟帶省份中排名第一；大力發展清潔能源，先后建成投運4個航電樞紐。同時，抓住水運發展的重要機遇期，江西探索形成了特色化的“五化四好”航道管養模式，三級航道平均年通航保證率達95.6%，二級航道平均年通航保證率達99.5%，全部超過養護標準。

執法人員護送跨區域長距離大件運輸車輛高效通行。

為提升交通運輸綜合執法效能，江西對路政、運政、水上、質監等多支執法力量進行有效整合，11個設區市綜合行政執法改革全部完成，改革進度名列全國第一，形成“機關處室主導、職能部門負責、相關單位協同、四大領域融合”的執法新格局。深入實施執法質量效能提升三年行動，扎實推進“四基四化”建設，隊伍專業化水平不斷提升；在國省干線重要路段布局建設429個不停車檢測點，建立“互聯網﹢監管”的智慧治超非現場執法模式，高速公路超限超載率持續歸零，普通公路超限超載率2023年降至0.59%，治超成效位居全國前列；高速公路實現“一路三方”深度融合，全面推行“網巡﹢機巡﹢車巡﹢人巡”模式，路域環境持續優化；發布首違輕微違法免罰事項清單121項；全省33個交通運輸執法服務室建成并投入使用；建立省內重點大件生產企業“一對一”聯絡服務機制，累計辦理22.7萬件大件運輸許可，有力保障“國之重器”。

近年來，江西16個項目榮獲交通運輸部等三部門聯合冠名的“平安工程”。交通運輸行業累計榮獲“魯班獎”等省部級以上獎項16項。加速平安百年品質工程建設成效深化融通，實現了“四個全國率先”，即在全國率先實現平安百年品質工程創建全覆蓋省級重點公路、水運工程項目；在全國率先出臺了省級平安百年品質工程創建考核管理辦法、評價標準；在全國率先將平安百年品質工程創建向普通公路項目延伸，并給予補助資金；在全國率先形成了一批可復制、可推廣的平安百年品質工程創建成果。持續推進應急能力建設，建成國家區域性公路交通應急九江市裝備物資儲備中心、23個省級公路養護救援應急基地、2個水上應急搜救基地，基本實現了全省公路、相關重點水域應急救援1小時內到達和一般災害公路24小時搶通。

此外，江西還在全國率先發布《江西省交通強省建設藍皮書（2022）》，系統展示了推進交通強省建設成效。完成了7個交通強國試點與16個交通強省試點任務的階段性評估，初步形成一系列可復制、可推廣的經驗成果。其中，交通強國建設試點總體完成76%、形成成果112項，交通強省建設試點總體完成84%、形成成果108項。

為加快推進高水平交通強省建設，進一步發揮交通運輸在中國式現代化江西建設中的先導作用，今年6月，江西印發《加快高水平交通強省建設實施方案》（簡稱《實施方案》），堅持精準定位，明確重要節點，強化項目支撐，明確了未來3年交通強省建設的發展思路、主要目標、重大工程和重點舉措。

《實施方案》對標交通強國建設，立足江西實際，從安全、便捷、高效、綠色、經濟5個方面，提出12項代表性強、可衡量的關鍵指標。目標是到2027年，全力實現“四個突破”，推動“六大提升”，十二項引領性、戰略性重大工程全面落地，南昌都市圈3個“1小時交通圈”初步形成，中部地區綜合交通運輸大通道功能和樞紐地位顯著提升，現代化綜合交通運輸體系建設取得重大進展，交通裝備產業達到5000億元級，高水平交通強省建設取得階段性新成效。

樟吉高速改擴建項目施工現場。

實現四大突破性成果

結合聯通東西、承接南北、通江達海的區位優勢，江西將全力推動跨水系運河聯通工程建設、“大十字”主軸通道構建、“四好農村路”全域達標爭優、航空先進制造產業發展4個優勢領域取得重大突破、走在全國前列。

充分發揮水運新通道優勢。做深做細前期研究，加快推進浙贛粵運河前期相關工作。推進樂安河、昌江、袁河、贛江東河高等級航道建設，到2027年，力爭高等級航道總里程突破1100公里；新增千噸級碼頭泊位59個、港口通過能力1.2億噸，總通過能力達3.7億噸，基本形成“兩主五重”現代化港口體系。

充分發揮陸路大通道優勢。構建多通道、大容量、快速化的京港澳、滬昆“大十字”交通主軸，形成以省會南昌為中心、輻射全省的陸路大通道體系。開工建設南昌北二繞城、新干至瑞昌、南豐至南昌等一批高速公路項目，到2027年全省高速公路總里程達8000公里，基本形成“十縱十橫十繞”的高速公路網；重點推進普通國省道瓶頸路段提質升級、穿城過境繞城改線、交通繁忙路段擴容。

充分發揮農村公路品牌優勢。目前，江西“四好農村路”全國示范縣總數居全國前列，將推進新一輪農村公路提升行動，推動農村公路路網提檔升級，實現98%以上鄉鎮通三級公路、65%以上建制村通雙車道；促進農村公路與秀美鄉村建設、鄉村旅游和農村產業融合發展。持續推進農村公路安防工程、危舊橋梁改造和農村公路平安百年品質建設，不斷提升江西農村公路通行能力、安全韌性和路況水平。

充分發揮交通裝備產業優勢。江西航空產業發展歷史悠久，產業基礎扎實，將著力推動航空全產業鏈營業收入超過2500億元，產業規模位居全國前列。

實施六大提升行動

結合國家近期部署的國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈、降低全社會物流成本、“一帶一路”建設、推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動、公路水路基礎設施數字化轉型升級、交通運輸安全生產治本攻堅3年行動等工作，江西將通過實施綜合交通樞紐能級、現代化交通物流體系、內陸開放合作、交通運輸傳統基礎設施數字化、綠色低碳交通發展、交通本質安全等六大提升行動，加快補齊發展短板，實現進位趕超、爭先創優。

江西將綜合施策、持續發力，不斷推動交通物流降本提質增效。持續優化運輸結構，加快出臺《現代交通物流體系建設方案》，優化完善贛江航線補貼等水運政策，以“公轉水”“公轉鐵”為重點，不斷推進區域內大宗貨物中長距離運輸向水路、鐵路轉移，力爭至“十四五”末，全省鐵路和水路貨運量比2020年分別增長13%和12%左右。

持續做好國家綜合樞紐補鏈強鏈工作，指導南昌—九江、贛州做好國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市建設。推動“空港﹢”“水港﹢”“陸港﹢”等融合發展模式，支持三港協同發展，大力發展樞紐經濟。

進一步加快發展智慧物流和綠色物流，積極推進網絡貨運等高效物流新業態發展，推動公路、水運與鐵路、航空以及海關等信息交互共享，實現貨物狀態全程跟蹤、流程可查。加大新能源車輛的推廣應用，建成一批郵政快遞業綠色網點和綠色分揀中心。

推進十二項引領性工程

為深入實施項目帶動戰略，江西省交通運輸廳會同江西省發展改革委等部門，系統梳理“十四五”至“十五五”期間綜合交通領域的重大項目，形成了12項引領性、戰略性重大工程，主要包括：世紀水運工程（浙贛粵運河）、高速鐵路網工程、“大十字”八車道高速公路工程、國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈工程、高速公路對外通道工程、設區市高速公路繞城工程、干支航道提升工程、現代化內河港口群建設工程、普通公路提質升級工程、南昌軌道交通工程、南昌智慧空港建設工程、港口集疏運工程。

這些重大工程社會關注度高，投資規模大，項目成熟度高。浙贛粵運河、昌九高鐵、高速公路繁忙路段八車道擴容工程等項目建成后將進一步提升江西“四面逢源”的區位優勢，重大工程涵蓋了“鐵公機”“岸港網”等綜合交通項目，總投資超8000億元，將為江西經濟穩進提質提供強有力支撐。目前，在建項目進展順利，新建項目前期工作有序推進。

贛鄱大地，大道向好，征途如虹，浩蕩前行。江西將凝心聚力，勇擔使命，對標爭創“四個一流”，全力推進高水平交通強省建設，為奮力譜寫中國式現代化江西篇章和加快建設交通強國打好頭陣、當好先鋒！