為深入實施省會引領戰略，推動南昌加快“一樞紐四中心”建設，進一步提升綜合實力和發展能級，現提出如下措施。
（一）建強用好高能級創新平臺。強化創新規劃引領，高標準推進瑤湖科學島、未來科學城建設，支持引入重大科技基礎設施、省實驗室、高端研發機構及知名高校，加快太行國家實驗室江西基地、南昌實驗室、中國農業機械化科學研究院江西農業裝備研究院建設，支持核技術應用、食品等省實驗室建設。切實發揮北京航空航天大學江西研究院、南昌智能新能源汽車研究院等新型研發機構作用，力爭取得一批原創性突破和標志性轉化成果。支持南昌申報省級重大專項“2030先鋒工程”，開展重大關鍵技術攻關、重大產品開發。鼓勵行業龍頭企業探索設立“科研飛地”等創新模式，建設省科技成果轉移轉化中心，引導更多科技成果在南昌高效轉移轉化，加快培育發展新質生產力。
（二）持續提升研發投入強度。鼓勵企業加大研發投入，推動南昌規上工業企業研發機構、研發活動、產學研合作覆蓋率逐步提高，強化首臺（套）裝備、首批次新材料、首版次軟件產品推廣應用。推動設立江西省自然科學基金南昌創新發展聯合基金，鼓勵民間資本依法依規參與企業科技研發，引導金融機構加大對企業知識產權質押融資、高端產品研發等信貸支持力度。
（三）加快培育集聚創新人才。在對接國家重大人才計劃、實施“贛鄱英才”等省級人才計劃時加大對南昌支持力度，支持南昌引進知名高校優秀博士或博士后，對海外人才提供“一站式”服務。常態化選派省直單位優秀年輕干部赴昌掛職服務，積極爭取中央和國家機關選派領導干部來昌掛職。鼓勵引導人力資源服務機構進駐中國南昌人力資源服務產業園，加快省高層次人才產業園二期項目建設，充分發揮南昌大學、江西師范大學等高等院校創新人才培養主力軍作用，推動教育科技人才一體統籌發展，支持豫章師范學院、南昌技師學院、南昌健康職業技術學院等內涵式發展。
（四）聚力培育壯大特色優勢產業。支持新材料、醫藥健康、輕工紡織、綠色食品等領域符合條件的企業設備更新和技術改造，做強“安義門窗”“青山湖針紡”等區域性品牌。做優做強電子信息、新能源、汽車及裝備、航空等新興產業，支持建設國家、省級先進制造業集群。發揮產業鏈“鏈長制”作用，省現代產業引導基金支持南昌市引導基金加快投資進度，引進培育一批鏈主企業、領航企業和配套企業，建設一批“小燈塔”企業。支持移動智能終端、LED等龍頭企業在昌設立研發、結算中心，推動更多大飛機制造和運營項目向南昌集聚，建設國內一流高端航空產品研發和制造中心，支持VR產業發展。在品牌創建、項目申報等方面支持建設一批省級農業產業化龍頭企業、現代農業產業園、農業產業強鎮。
（五）前瞻布局培育未來產業。支持南昌聚焦未來材料、未來生物、未來顯示、未來航空等未來產業細分領域、關鍵環節，實施未來產業科技創新發展行動，培育重點產品、拓展場景應用，建設省級未來產業先導試驗區。支持申報城市空中交通管理試點。大力發展數字經濟，推進全域數字化轉型，在省級數字經濟集聚區、重點企業、應用場景、項目申報及人工智能計算中心建設等方面予以支持，高質量推進國家中小企業數字化轉型試點城市、國家數據基礎設施建設試點城市建設，推動與贛江新區數據基礎設施互聯互通。
（六）加快發展現代服務業。支持南昌建設國家先進制造業和現代服務業深度融合發展試點、國家骨干冷鏈物流基地，打造中部會展名城，支持南昌西部物流園建設“平急兩用”城郊大倉和全省農產品展示中心。支持南昌發展律師、公證、司法鑒定、仲裁和商事調解等法律服務業態。推進南昌區域金融中心建設，加大綠色金融改革創新力度，探索開展排污權、碳排放權、用能權等綠色權益抵（質）押貸款業務，推動省屬企業與南昌地方性商業銀行開展合作。
（七）推動開發區提質升級。支持南昌高新區、南昌經開區、小藍經開區、九江經開區、撫州高新區等建設科技創新、數字服務、金融服務、人才服務、現代物流等平臺，增強高端要素集聚力。鼓勵開發區與發達地區合作共建“飛地園區”“區中園”，加快建設南昌高新區中德產業合作園。鼓勵實施“零增地”技改、新型產業用地、產業用地混合利用等節約集約用地模式，做大做強進賢產業園、安義高新區，在擴區調區、綠色園區建設、產業基金配套等方面給予支持。
（八）加快構建“外聯內暢”交通網絡。加快建設南昌高速鐵路網，扎實推進昌九高鐵建設，積極爭取昌廈（福）、武咸昌、長昌（九）等鐵路納入國家中長期鐵路網規劃。持續完善高速公路網，盡早開工建設南昌北二繞城、進賢至南昌（南繞城東延）、南昌至南豐高速公路，加快推進福銀高速二通道南昌至九江段、鄱陽（贛皖界）至都昌至南昌高速公路前期工作，謀劃推進南昌東二繞城、南昌至修水等高速公路前期研究工作，推動環鄱陽湖旅游公路建設。拓展航空經濟圈，加快推進昌北機場三期建設，支持昌北國際機場有限公司實體化運營，規劃建設進賢通用機場。
（九）提升物流樞紐功能。支持南昌加快建設現代商貿流通體系試點、申報生產服務型國家物流樞紐，推進南昌—九江綜合型現代流通戰略支點城市、國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈支持城市建設，支持通過盤活存量用地、長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等方式供應物流及相關配套設施用地。保持南昌至歐洲優質貨運航線優勢，適時拓展至美洲、亞洲等貨運航線，完善“帶磁帶電”貨物運輸等功能，拓展“保稅航油”業務。強化南昌港與長江、贛江上下游港口合作，支持南昌港在撫州建立異地無水港，支持南昌國際陸港建設，貨源充足情況下積極申請班列開行計劃保障貨物運輸，打造全省中歐（亞）班列集結中心和進出口貨物集散中心。通過積極爭取中央資金等方式，支持贛撫尾閭綜合整治、贛江新干樞紐至南昌二級航道等工程建設，推動南昌國際陸港、南昌龍頭崗綜合碼頭智能化、信息化轉型，加強鐵水聯運基礎設施建設。
（十）提升開放平臺能級。推動省內新招引的世界500強、中國500強、民營500強和跨國公司等落戶南昌，設立總部或區域總部、功能性總部。支持南昌綜合保稅區、跨境電商綜試區以及各類進境指定監管平臺建設，大力發展跨境電商、海外倉、數字貿易、保稅加工制造等新業態，支持南昌綜合保稅區規劃調整項目建設，鼓勵跨境電商企業在南昌設立服務機構和分撥中心，對企業投資建設海外倉給予政策支持。
（十一）推動市政基礎設施提檔升級。落實南昌市國土空間總體規劃，推動行政區劃設置與經濟社會發展相適應。支持完善城區骨干道路網和次支路網，推進軌道交通三期、高新大道快速化改造項目。支持南昌開展城市更新行動，加大雨污分流管網改造等支持力度，提升供水、供氣、供電保障及垃圾處理能力。支持申報國家“無廢城市”，開展美麗河湖建設，建成一批低碳試點社區。支持贛撫尾閭灌區、吊鐘水庫等工程項目建設及后期運維，推動潦河綜合整治工程相關梯級開發方案列入潦河流域綜合規劃修編、南昌市備用水源地規劃建設。
（十二）打響文旅消費品牌。支持陸軍博物館、江西革命軍事館建設，高規格舉辦建軍100周年江西系列活動。支持梅嶺國家級旅游度假區后續建設，指導南昌漢代海昏侯國遺址國家考古遺址公園申報國家5A級旅游景區。統籌體彩公益金支持南昌舉辦高規格體育賽事活動，建設一批高水平羽毛球、籃球職業俱樂部，持續打造南昌國際馬拉松、南昌國際龍舟賽等賽事品牌。支持南昌旅游產業配套服務行業發展，引進國際一線品牌和江西首進品牌，打造1-2個具有全國影響力的核心商圈。加大向國際市場宣傳推介南昌力度，積極爭取昌北機場納入144小時過境免簽政策適用口岸。
（十三）優化公共服務供給。順應人口變化趨勢，對南昌基本公共服務進行轉移支付支持。積極引進全國“雙一流”重點高校合作建設研究院、分院，支持新增省屬院校（含分校）落戶南昌。支持南昌開展長期護理保險試點工作，申報國家和省級臨床重點專科及省衛生健康重點實驗室等學科平臺，加快5家國家區域醫療中心、社區養老配套設施及社區醫院建設。支持南昌與贛江新區共同建設洪都中醫院國家中醫疫病防治基地，恢復南昌市第一醫院掛牌南昌大學第三附屬醫院、南昌大學第三臨床醫學院。支持南昌健全社會工作體制機制，推動形成富有活力和效率的新型基層社會治理模式，提高城市治理能力和水平。
（十四）增強都市圈輻射帶動能力。推動南昌與贛江新區融合發展，提高昌九、昌撫一體化同城化發展水平，研究編制新一輪南昌都市圈發展規劃。利用既有鐵路資源開行南昌都市圈市域（郊）列車，新增開通并穩定運行一批南昌與周邊城市城際公交線路，全面打通南昌至周邊城市“斷頭路”。充分發揮南昌、九江、撫州等產業引導基金作用，推動形成南昌都市圈產業發展基金集群，支持都市圈重大產業項目建設。支持昌撫互助高標準發展生態康養事業，推動兩地文旅產業協同提標提效。健全都市圈人員赴昌就業創業便利制度，推進醫保、社保等公共服務有序銜接和同城化，實現更多政務服務“一網通辦”。支持南昌與周邊城市開展聯合辦醫、辦學，逐步實現南昌都市圈公共交通一卡通。
（十五）賦予更大經濟社會管理權限。推動南昌與其他設區市建立政務服務跨市互認機制。除法律法規明確只能由省級實施的權限外，將涉及南昌的省級經濟管理權限原則上下放南昌行使。支持南昌市承接省政府授權和委托建設用地審批權，允許南昌具備條件的重點企事業單位申請開展職稱自主評審。支持南昌市智慧就業項目與省級平臺對接交互，推動省級人防、住建、電力等部門與南昌數據對接，逐步實現報建審批全流程數字化。
（十六）強化資源要素支持。依托省級科技專項、工業發展專項等資金支持南昌相關項目建設，省預算內基建投資每年安排1億元以上支持南昌基礎設施、公共服務配套等建設，在申報中央資金、超長期特別國債，新增地方政府債務限額等方面對南昌重大項目建設統籌予以支持。用好各類政策資金，加快保障性住房、城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設，支持南昌保交樓項目建設。支持南昌申報省重點建設項目，對符合條件的項目爭取使用國家配置計劃指標，省委和省政府明確支持的重大項目，允許通過江西省補充耕地指標交易平臺購買指標落實耕地占補平衡，支持暫停審核審批新增建設用地的縣（區）加快消化批而未用土地。積極安排省級林地定額支持南昌省級及以上重點項目建設。
省委區域協調發展領導小組統籌推進省會引領戰略實施，及時協調解決重點難點問題。各責任單位和部門要根據職責分工細化具體支持舉措，南昌市要提高認識，充分發揮主體作用，加快提升綜合實力和發展能級，為奮力譜寫中國式現代化江西篇章貢獻省會力量。