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    “快遞三難”的泉州解題方程式

    時間:2017-12-27 14:03 來源:中國郵政快遞報(bào) 點(diǎn)擊:
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    年關(guān)將近,提升快遞末端服務(wù)水平的難題如何破解,請看來自福建省泉州市郵政管理局的做法。

    “快遞三難”的泉州解題方程式

    痛點(diǎn):快遞安家難

    推動政策落地 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

    近日,福建晉江(香港)投資推介會暨項(xiàng)目簽約儀式舉行,晉江市政府與順豐集團(tuán)就泉州順豐擴(kuò)建項(xiàng)目創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園簽訂投資意向書。

    該項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資15億元,晉江市政府將提供300畝的項(xiàng)目用地,主要建設(shè)順豐東南地區(qū)智能分揀中心、電商企業(yè)中心、跨境電商運(yùn)營服務(wù)中心、金融服務(wù)中心、創(chuàng)新孵化服務(wù)中心、數(shù)據(jù)服務(wù)中心、智能云倉、智慧物流科技研發(fā)中心等,預(yù)計(jì)2020年建成投入運(yùn)營。

    不僅是順豐,在晉江磁灶鎮(zhèn),目前福建中通、快捷分撥、福建圓通、福建韻達(dá)、天天快遞、全峰快遞、優(yōu)速快遞等快遞企業(yè)紛紛選擇把省級分撥中心落戶在這里?!氨憷慕煌▋?yōu)勢和各類給力的扶持政策,是企業(yè)選擇這里的主要原因。”福建中通負(fù)責(zé)人曾有望表示。

    近幾年,泉州市積極推動市縣兩級快遞專項(xiàng)扶持政策出臺。去年,泉州市郵政管理局出臺《泉州市快遞服務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,發(fā)布《2016年快遞發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)指南》,引導(dǎo)符合條件的企業(yè)積極申報(bào),用好政策,有力推動專項(xiàng)資金落地;晉江郵政管理局率先出臺縣域快遞行業(yè)發(fā)展扶持意見。

    四年來,市、縣兩級政府給予全市郵政業(yè)700多萬元財(cái)政預(yù)算資金支持,其中,僅晉江就兌現(xiàn)183.61萬元促進(jìn)快遞服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持資金,福建中通、德邦各獲50萬元的設(shè)立企業(yè)總部獎勵。

    急企業(yè)之所急,首先就是要解決好快遞企業(yè)用地難問題。除了政策上對企業(yè)用地、租地進(jìn)行資金扶持,泉州局還用實(shí)際行動為企業(yè)解決“用地難”問題。在該局主動溝通協(xié)調(diào)下,晉江市委書記專題研究支持福建圓通用地150畝,晉江市市長明確在磁灶分期提供約200畝地給順豐作為電商快遞產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目用地。

    痛點(diǎn):車輛上路難

    強(qiáng)化源頭管控 實(shí)現(xiàn)聯(lián)動管理

    快遞末端配送交通工具未明確規(guī)范,是眼下行業(yè)發(fā)展的“頑疾”,以至于自行車、摩托車、人力三輪車和電動三輪車等交通工具同時上陣,給城市交通管理帶來諸多問題。

    就收投快件而言,電動三輪車具有綠色環(huán)保、使用成本低等優(yōu)勢,是現(xiàn)階段快遞末端配送最合腳的“馬掌”,但由于快遞電動三輪車的身份問題難以解決,當(dāng)前很多城市的快遞三輪車游走在“灰色地帶”,上路隨時可能被罰,而沒有三輪車派件又十分不便,車輛派送成為困擾快遞末端配送的最大難題。

    “我們把專用電動三輪車納入監(jiān)控范圍,雖然仍按照摩托車的辦法管理,但我們與郵政管理局已實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時共享,一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法行為,雙方均可作出處理?!睍x江公安局交警大隊(duì)副大隊(duì)長丁揚(yáng)聲之前在接受媒體采訪時介紹,晉江在福建省內(nèi)率先全面建立起源頭管控和路面聯(lián)動的管理模式,為解決這一難題進(jìn)行了有益探索,且成效顯著。

    “快遞行業(yè)發(fā)展這么迅猛,越來越多的末端配送交通工具上路是必然的,堵解決不了問題,而應(yīng)該是源頭管控放通行。”晉江局局長劉昭曙介紹,為做好源頭管控,該局聯(lián)合市公安局交警大隊(duì)出臺《晉江市規(guī)范郵政快遞專用電動三輪車通行管理的實(shí)施意見》和《晉江市郵政快遞專用電動三輪車管理實(shí)施細(xì)則》,以郵政企業(yè)、快遞法人企業(yè)作為主體,申請電動三輪車編碼和專用車輛通行備案證,按照車型、顏色、標(biāo)識、編號、管理等“五統(tǒng)一”的辦法進(jìn)行通行備案,經(jīng)晉江郵政管理局備案后,方可上路行駛。

    如果說該創(chuàng)新做法的核心是“源頭管控”,那么“聯(lián)動監(jiān)管”是該做法的重點(diǎn)。晉江局和市交警大隊(duì)建立完善專用車輛違法情況抄報(bào)制度,明確實(shí)行退出機(jī)制,車輛違法違規(guī),由郵政管理局、交警大隊(duì)取消備案,收回車輛通行備案證?!按伺e實(shí)施以來,未發(fā)現(xiàn)一起違法行為,既保障了交通秩序安全,又滿足了群眾用郵需求,還促進(jìn)了郵政快遞行業(yè)健康發(fā)展?!眲⒄咽镎f。

    晉江推廣快遞專用三輪車的嘗試,不僅僅只有化解末端派送“通行難”的利好。隨之而來的,一是招工難問題得以緩解,專用車輛由企業(yè)與快遞員共同出資購置,這在某種程度穩(wěn)定了企業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)框架,有利于企業(yè)良性發(fā)展;二是規(guī)范化的車輛配備,企業(yè)在車輛顯著位置張貼標(biāo)識和服務(wù)電話,主動接受社會監(jiān)督,便于樹立行業(yè)新形象。

    痛點(diǎn):快遞收發(fā)難

    推廣智能快件箱 緩解投遞難題

    城市中不少小區(qū)和機(jī)關(guān)大院,由于多種原因,限制快遞員入內(nèi),給末端派送帶來了諸多不便。為改變這種現(xiàn)狀,2015年國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的指導(dǎo)意見》,強(qiáng)調(diào)要積極發(fā)展冷鏈物流、倉儲配送一體化等物流服務(wù)新模式,推廣使用智能包裹柜、智能快件箱。

    快遞員將包裹暫時保存在快件箱內(nèi),并將投遞信息通過短信等方式發(fā)送給用戶,提供24小時自助取件服務(wù)。對于電商和快遞公司而言,智能快件箱不但減輕了快遞員的工作壓力,還能確??爝f的時效性。

    使用快遞箱無疑更符合時代需求,但如果建設(shè)運(yùn)營成本都由快遞企業(yè)來承擔(dān),企業(yè)恐難以承受。為此,泉州局會同市財(cái)政局、市發(fā)展和改革委員會、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會聯(lián)合出臺《泉州市快遞服務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,對符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的智能快件箱建設(shè)并投入運(yùn)營超過1萬個格口的,按投資額的2%給予一次性補(bǔ)助。

    “今年,僅晉江兩家第三方企業(yè)投建的智能快件箱就分別獲得48萬元、32萬元的建設(shè)智能快遞箱補(bǔ)助獎勵?!比菥窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,政策的引導(dǎo)較好地推動了泉州智能快件箱的建設(shè)。據(jù)悉,目前,泉州全市已有智能快件箱1047組5.6萬余格口,月投遞量約118萬件,大大緩解了泉州地區(qū)快件末端投遞難問題。


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