在重慶團(tuán)結(jié)村車站,中新互聯(lián)互通南向通道鐵海聯(lián)運常態(tài)化班列首發(fā)列車整裝待發(fā)。
在加快省市交通樞紐建設(shè)、完善區(qū)域互聯(lián)互通的同時,長江上游地區(qū)近年來搭乘國家開放戰(zhàn)略快車,不斷開辟向西、向南的國際物流新通道,助力內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前,以中歐班列和南向國際公路、國際鐵海聯(lián)運為主的國際物流通道體系已初步形成。
“渝新歐”“蓉歐”班列牽引效應(yīng)釋放
作為西部內(nèi)陸探索對外開放的開創(chuàng)性舉措,六年前,我國首條中歐班線路“渝新歐”在重慶開啟,隨后成都、貴陽、昆明等長江上游地區(qū)城市相繼開通或融入這個國際物流大網(wǎng)絡(luò)。尤其“渝新歐”“蓉歐”班列,近年來在全國率先成熟化運行,發(fā)揮出巨大的開放牽引效應(yīng)。
重慶市物流辦副主任李斌介紹,近年來通過不斷優(yōu)化線路,拓展出境口岸,增設(shè)貨物分撥點,“渝新歐”運行效率和頻率進(jìn)一步提升。2017年上半年,共開行310列,同比增長90%,總貨值達(dá)19.8億美元,去程平均每周6班至10班,回程平均每周2班至4班,運行時間縮短至13天左右。最近還成功實現(xiàn)回程運郵,將固定在每周四、六分別發(fā)運一個郵件集裝箱,競爭力進(jìn)一步提升。
“蓉歐”班列也加快拓展聚集輻射范圍。成都市口岸與物流辦負(fù)責(zé)人透露,“蓉歐”班列已形成中線至波蘭羅茲、北線至俄羅斯莫斯科、南線至土耳其伊斯坦布爾的三線并行格局,構(gòu)建起“一主多輔、多點直達(dá)”的國際鐵路班列網(wǎng)絡(luò)體系。2016年開行數(shù)量達(dá)400多列,預(yù)計2017年將達(dá)1000列,“未來五年內(nèi)‘蓉歐’班列服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和能力將覆蓋全歐洲”。
積極開辟南向通道
向西拓展同時,長江上游地區(qū)省市近年還積極開辟南向國際物流大通道,以便更快捷地融入21世紀(jì)海上絲綢之路,打造“一帶一路”與長江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)結(jié)點。
鐵、公、水并行,跨區(qū)域聯(lián)動,成為主要策略。重慶積極構(gòu)建與東盟各國之間的公路貨運國際大通道。2016年4月,這一大通道的東線正式打通,貨物從重慶出發(fā),經(jīng)廣西憑祥口岸抵達(dá)越南河內(nèi),全程40小時,比海運縮短20多天;2017年7月底,中線貨運班車開通,將這一物流大通道延伸至泰國曼谷。貴州則與四川、廣東等周邊省市協(xié)作共建21世紀(jì)海上絲綢之路川貴廣—南亞國際物流大通道。
連接長江上游和華南出??诘哪舷妈F路通道也加快推進(jìn)。2017年5月,一批發(fā)自重慶經(jīng)廣西欽州港轉(zhuǎn)海運抵達(dá)新加坡的貨物成功交貨,這標(biāo)志著南向大通道開始試運行。南向大通道從重慶出發(fā),利用鐵路運輸,經(jīng)貴陽、南寧到廣西北部灣,再通過海運至新加坡及全球,較之既有的“重慶-上海-新加坡”的江海聯(lián)運模式,縮短20天以上的運輸時間。
“綜合來看,長江上游地區(qū)以重慶為樞紐,已初步搭建起向西直達(dá)歐洲、向東江海聯(lián)運、向南鐵公海聯(lián)運,聯(lián)通歐亞的‘Y’字形戰(zhàn)略性國際物流大通道,并逐步開始發(fā)揮‘一帶一路’與長江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)結(jié)點功效?!敝貞c市交通委規(guī)劃處副處長李灼說。
亟待強(qiáng)化協(xié)同完善配套
《經(jīng)濟(jì)參考報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),盡管長江上游地區(qū)主要方向的國際物流通道骨架已形成,但目前還處在培育時期、初級階段,相關(guān)通道的容量、配套功能還比較薄弱,運行成本也相對偏高。受訪官員和專家認(rèn)為,下一步應(yīng)著重強(qiáng)化協(xié)同、完善配套、降低成本,使之更加高效、通暢、經(jīng)濟(jì),以加快推動長江上游地區(qū)全面融入國家開放發(fā)展大格局。
首先,強(qiáng)化線路統(tǒng)籌,避免重復(fù)投入、資源浪費。一家同時參與中歐班列、江海聯(lián)運承運的大型物流企業(yè)負(fù)責(zé)人透露,仍有部分省市不顧區(qū)域大局和市場規(guī)律,拼搶線路、貨源。建議由國家層面以及區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制來加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實遵循市場規(guī)律,打破各自為政,使相關(guān)資源得到最優(yōu)配置,通道功能得到最大發(fā)揮。
其次,加快完善配套開放平臺。重慶交通勘察規(guī)劃設(shè)計院副院長蔣江松建議,鑒于目前長江上游地區(qū)開放平臺普遍比較欠缺,應(yīng)著力依托國際物流通道及輻射網(wǎng)絡(luò),因地制宜、按需配置一批鐵、公、水、空開放口岸和保稅平臺,以此帶動開放型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,與通道提升相得益彰。
此外,不斷優(yōu)化運行效率,盡快降低國際物流通道運行成本。上游省市物流官員和專家認(rèn)為,應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化縮短“渝桂新”“渝新歐”境內(nèi)外的運行線路,并從強(qiáng)化聯(lián)運銜接,提升中轉(zhuǎn)和通關(guān)效率,建立高度靈活的信息化管理機(jī)制,推行水、公、鐵“一單制”等方面著手提效降本。