為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，認(rèn)真落實(shí)《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步推動(dòng)冷鏈物流運(yùn)輸(以下簡(jiǎn)稱冷鏈運(yùn)輸)高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，交通運(yùn)輸部、鐵路局、民航局、郵政局、國(guó)鐵集團(tuán)，五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)冷鏈物流運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(交運(yùn)發(fā)〔2022〕49號(hào))。
《意見》提出，從優(yōu)化樞紐港站冷鏈設(shè)施布局、完善產(chǎn)銷冷鏈運(yùn)輸設(shè)施網(wǎng)絡(luò)來(lái)加快完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)鐵路專用線進(jìn)入物流園區(qū)、港口碼頭，完善干支銜接、區(qū)域分撥、倉(cāng)儲(chǔ)配送等冷鏈運(yùn)輸服務(wù)功能，提升冷鏈運(yùn)輸支撐保障能力。支持有條件的縣級(jí)物流中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站拓展冷鏈物流服務(wù)功能，為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷、冷藏保鮮、移動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)、低溫分揀等設(shè)施設(shè)備提供運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所，改善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最初一公里”冷鏈物流設(shè)施條件。鼓勵(lì)生鮮電商、寄遞物流企業(yè)加大城市冷鏈前置倉(cāng)等“最后一公里”設(shè)施建設(shè)力度，在社區(qū)、商業(yè)樓宇等設(shè)置智能冷鏈自提柜等，提升便民服務(wù)水平。
《意見》還提出，從三方面推動(dòng)技術(shù)裝備創(chuàng)新升級(jí)。一是推進(jìn)冷鏈運(yùn)輸工具專業(yè)化發(fā)展。加快鐵路機(jī)械冷藏車更新升級(jí)，加大貨車軸端發(fā)電、機(jī)車供電、電網(wǎng)取電等技術(shù)攻關(guān)力度，研發(fā)和制造適應(yīng)小批量、多批次、高時(shí)效運(yùn)輸需求的鐵路冷藏車型。二是促進(jìn)冷鏈運(yùn)載單元標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化周轉(zhuǎn)箱、托盤、籠車等運(yùn)載單元以及冷藏集裝箱、蓄冷箱、保溫箱等單元化冷鏈載器具，提高帶板運(yùn)輸比例。三是推廣應(yīng)用智能化溫控設(shè)施設(shè)備。加強(qiáng)溫濕度監(jiān)測(cè)設(shè)備、衛(wèi)星定位裝置、視頻監(jiān)控設(shè)備、電子圍欄等在冷鏈運(yùn)輸車輛、保溫箱、集裝箱的推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)企業(yè)建立完善冷鏈運(yùn)輸溫度監(jiān)測(cè)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)冷鏈運(yùn)輸過(guò)程的溫濕度實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、自動(dòng)調(diào)節(jié)、遠(yuǎn)程控制等，促進(jìn)冷鏈運(yùn)輸上下游企業(yè)溫控信息共享，提升冷鏈運(yùn)輸過(guò)程智能溫控管理水平。
《意見》中提到，要培育冷鏈運(yùn)輸骨干企業(yè)。組織開展冷鏈運(yùn)輸服務(wù)品牌宣傳推廣工作，宣傳推廣服務(wù)優(yōu)質(zhì)、組織高效、安全規(guī)范的冷鏈運(yùn)輸服務(wù)模式，打造一批知名冷鏈運(yùn)輸服務(wù)品牌。引導(dǎo)冷鏈運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)與果蔬、水產(chǎn)、肉類等生產(chǎn)加工企業(yè)的聯(lián)盟合作，積極發(fā)展公路冷鏈專線、多溫區(qū)共同配送、“生鮮電商+冷鏈宅配”、“中央廚房+食材冷鏈配送”、“水產(chǎn)品深加工+冷鏈運(yùn)輸”等新模式。支持冷鏈物流企業(yè)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)，優(yōu)化整合產(chǎn)品、冷庫(kù)、冷鏈運(yùn)輸車輛等資源，培育龍頭冷鏈物流企業(yè)，提升市場(chǎng)集中度。
與此同時(shí)，《意見》也就政策支持做了說(shuō)明，從三方面支持保障冷鏈物流運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展。一是強(qiáng)化政策支持。利用現(xiàn)有資金渠道和政策，對(duì)具有冷鏈物流功能的綜合貨運(yùn)樞紐給予補(bǔ)助。二是加強(qiáng)行業(yè)自律。鼓勵(lì)冷鏈物流相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮橋梁紐帶作用，及時(shí)向有關(guān)政府部門反饋行業(yè)發(fā)展共性問(wèn)題，積極開展冷鏈物流法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、冷鏈知識(shí)的宣傳普及，推動(dòng)行業(yè)自律、規(guī)范發(fā)展、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。三是注重人才培養(yǎng)。充分發(fā)揮職業(yè)院校作用，鼓勵(lì)支持職業(yè)院校開展冷鏈物流相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)，優(yōu)化專業(yè)和課程設(shè)置，積極創(chuàng)新校企合作、工學(xué)結(jié)合等人才培養(yǎng)模式。