11月9日下午，江西省發改委召開降成本優環境專項行動進展情況及20條政策措施新聞發布會。記者從會上獲悉，截至目前，80條政策已為全省減輕各種負擔472億元，在全國營造了“江西風景獨好”的發展環境。
據悉，在降成本80條基礎上，這次我省又研究提出第二批20條具體政策，包括準予企業經營借款費用在計算所得稅時扣除、階段性適當降低住房公積金繳存比例、進出境檢驗檢疫監管區試點擴大到贛江新區、開展工商業務自主服務區試點等。
◎降成本80條已為企業減負472億元
省發改委主任吳曉軍介紹，自今年5月5日全省降低企業成本優化發展環境專項行動動員大會召開以來，圍繞貫徹落實若干意見80條政策，省直35個責任部門共出臺配套政策220余條，11個設區市也結合本地實際出臺了實施細則，在用能、用工、用地、融資等方面創新性提出細化舉措，條款多、內容實、操作性強，形成了可供企業看得懂、用得上的政策體系。據統計，截至10月底，各地各部門共為企業減負472億元。
◎企業效益穩步提升且市場信心增強
隨著專項行動的逐步深入，成效已逐步顯現。
一是企業成本持續下降。隨著全省降成本政策的陸續到位，企業負擔明顯降低，效益穩步提升。前三季度，全省規模以上工業企業主營業務收入、利潤總額分別增長7.9%、12.3%，分別比上半年提高0.5和0.2個百分點。
二是企業生產持續好轉。在全省上下的傾力幫扶下，一批制約企業發展的問題得到解決，企業生產企穩回升。前三季度，全省規模以上工業增加值增長9.1%，增速比上半年提高0.1個百分點；產品產銷量達99.4%，同比提高0.4個百分點，列全國第2位。
三是市場信心顯著增強。專項行動不僅讓企業得到了實惠，更為重要的是穩定了社會預期，提振了市場信心。企業景氣調查顯示，三季度企業家信心指數為118.22，比二季度上升5.52點。前三季度，固定資產投資增長14.2%，其中民間投資增長9.5%，連續4個月環比加快。
新20條六大突破：
●降低企業稅費負擔有新突破
●降低融資成本有新突破
●降低企業人工成本有新突破
●降低用能成本有新突破
●降低企業物流成本有新突破
●降低制度性交易成本有新突破
吳曉軍介紹，這次我省新出臺的20條措施，主要體現在“六個新突破”。
◎納稅有困難可申請減免房產稅
降低企業稅費負擔有新突破。其中，準予企業經營借款費用在計算所得稅時扣除；企業利用工業生產過程中產生余熱、余壓發電，享受增值稅100%即征即退政策，取得的收入減按90%計入收入總額計算企業所得稅；明確了符合條件的可以減免資源稅和印花稅；明確納稅確有困難符合條件的，可以申請減免房產稅、城鎮土地使用稅。
◎試點并推廣個體工商戶信用貸款
降低融資成本有新突破。其中，推廣“無間貸款”“連連貸”等業務模式，支持擴大無還本續貸政策適用主體范圍，持續提高續貸比例。
擴大抵（質）押資產范圍，支持銀行業金融機構開展存貨、應收賬款、知識產權（專利商標）、著作權等質押業務，提高固定資產抵押貸款折扣比例。支持企業利用抵押物剩余價值進行順位抵押，有效盤活企業固定資產。試點并推廣個體工商戶信用貸款。
◎階段性適當降低公積金繳存比例
降低企業人工成本有新突破。其中，階段性適當降低住房公積金繳存比例，生產經營困難企業還可依法申請緩繳住房公積金，待效益好轉后再提高繳存比例，或恢復繳存并補繳。
對各類企業（單位）招用就業困難人員，與之簽訂勞動合同并繳納社會保險費的，可從就業資金中，按企業（單位）為就業困難人員實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費給予補貼。現有工業園區企業定向培訓補貼范圍擴大到所有符合產業政策的企業。
◎簡化企業用戶電力增容等辦理手續
降低用能成本有新突破。其中，完善兩部制電價用戶基本電價執行方式，放寬基本電價計費方式變更周期，基本電價按變壓器容量或最大需量計費；放寬減容（暫停）期限限制，減容（暫停）設備自設備加封之日起，減容（暫停）部分免收基本電費。選擇符合條件且積極性較高的區域，開展售電側改革和增量配網投資項目試點，并逐步推廣到全省，進一步降低企業用電價格。
簡化企業用戶電力增容、減容、暫停、變更等辦理手續，縮短辦理時限。開展大用戶優化用電服務。
◎進出境檢驗檢疫監管區試點擴大到贛江新區
降低企業物流成本有新突破。明確將進出境檢驗檢疫監管區試點擴大到贛江新區。試點現在贛南原中央蘇區等地實施，據測算，僅家具行業每年即可為贛州降低物流、原材料成本29.5億元。
此外，可直接受理國家質檢總局授權的正面清單以內的動植物產品，以及進入綜合保稅區、海關特殊監管區存放、加工的所有進境非食用動植物產品的進境檢疫審批，并且審批時限由15天縮短到7天；降低出口商品查驗率，將出口查驗率降為2%。開展“互聯網+便捷退稅”創新試點。
◎開展工商業務自主服務區試點
降低制度性交易成本有新突破。其中，提出建設工程消防驗收方面的優化措施，投資額30萬元（含）以下或建筑面積300平方米（含）以下的建設工程，可不實行消防設計和竣工驗收備案。建筑面積在1000平方米（含）以下的辦公場所裝修工程，可不提交消防設計單位資質證明文件，消防設計文件可采用能真實反映建設工程情形的示意圖。
建立健全企業守信聯合激勵和失信聯合懲罰制度，對獲得縣級以上守合同重信用公示資格的企業，在政府采購、工程招投標、投融資、土地出讓、榮譽授予、行政許可、資質審核等方面，同等條件下予以優先。
提出開展工商業務自主服務區試點，實行網上名稱申報、網上注冊、企業年報、信息公示、商標申請、創業咨詢等自助服務。