慧聰化工網(wǎng)訊：交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局、質(zhì)檢總局將在全國(guó)范圍內(nèi)重點(diǎn)開(kāi)展三個(gè)“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，即開(kāi)展為期一年的整治貨車(chē)非法改裝專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和整治公路貨車(chē)違法超限超載行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展為期兩年的車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。具體時(shí)間是2016年9月21日至2017年7月31日。
運(yùn)輸新政規(guī)定：
今后6.8米車(chē)最多裝10噸，9.6米車(chē)（前四后四裝14噸，前四后八裝18噸），13米半掛車(chē)最多裝32.5噸！（那種40噸，4.5米高整車(chē)的年代將一去不復(fù)返）。重要通知9月21號(hào)起，13米半掛車(chē)減噸，總重不得超49噸，總高不得超4米！運(yùn)費(fèi)必定大幅上調(diào)，原來(lái)總重（55T）-車(chē)皮（16.5T）=實(shí)際載重（38.5T），以100元/噸為例，運(yùn)費(fèi)為3850元/車(chē)，現(xiàn)在運(yùn)費(fèi)總金額不變，實(shí)際載重為：【總重（49T）-車(chē)皮（16.5）】*4/4.5=實(shí)際載重（28.8T），運(yùn)費(fèi)單價(jià)為3850元÷28.8T=133.6元。運(yùn)費(fèi)單價(jià)上調(diào)33.6%左右。再加相應(yīng)增加的稅金，運(yùn)價(jià)起碼漲35%。
運(yùn)輸新要求：
統(tǒng)一車(chē)貨總重限值認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
自2016年9月21日起，對(duì)于公路貨運(yùn)車(chē)輛，各地交通運(yùn)輸、公安部門(mén)要嚴(yán)格按照強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《汽車(chē)、掛車(chē)及汽車(chē)列車(chē)外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589）規(guī)定的最大允許總質(zhì)量限值，認(rèn)定車(chē)輛車(chē)貨總重是否超限超載，并據(jù)此進(jìn)行檢查和執(zhí)法，其中，二軸貨車(chē)車(chē)貨總重還應(yīng)當(dāng)不超過(guò)行駛證標(biāo)明的總質(zhì)量。
將車(chē)輛及企業(yè)違法信息納入信用信息系統(tǒng)，依法實(shí)施懲戒
調(diào)整和統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序，堅(jiān)決杜絕隨意提高或降低治超執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)以及亂收費(fèi)亂罰款、只罰款不卸載、內(nèi)外勾結(jié)、徇私枉法等違法違規(guī)行為。
對(duì)媒體曝光和群眾投訴、舉報(bào)的違法違規(guī)執(zhí)法問(wèn)題，要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查，嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
國(guó)家這次統(tǒng)一超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)疑對(duì)貨車(chē)行業(yè)產(chǎn)生巨大的影響，希望各地能夠?qū)嶋H執(zhí)行，也希望卡車(chē)司機(jī)能夠不再被迫以超負(fù)荷來(lái)打拼市場(chǎng)。
化工物流運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)
新規(guī)出臺(tái)，不止貨運(yùn)人關(guān)注，依托公路運(yùn)輸送貨的化工行業(yè)也開(kāi)始受到影響。眾所周知，化工是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一，同時(shí)也是高污染、高危險(xiǎn)的行業(yè)，化工行業(yè)的原料、材料、輔助材料品種復(fù)雜，并且多為易燃、易爆、高揮發(fā)、腐蝕性強(qiáng)、有毒、有害的物質(zhì)，在生產(chǎn)及運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中存在著較大的風(fēng)險(xiǎn)。
目前，我國(guó)5000余種化工原料產(chǎn)銷(xiāo)分布不均，95%以上需要異地運(yùn)輸。然而每個(gè)地方的法規(guī)較多，沒(méi)有統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，給物流企業(yè)跨區(qū)運(yùn)輸帶來(lái)很大的困擾。數(shù)字驚人的背后，我們深感化工物流運(yùn)輸安全方面存在的問(wèn)題也很多，究其原因，首先，行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻非常低，難成規(guī)模效應(yīng)；另外，從業(yè)人員準(zhǔn)入門(mén)檻也低，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)整體較低。很多貨主單位以低價(jià)格把危化品委托給沒(méi)有任何資質(zhì)的物流企業(yè)，為了賺取更多的利潤(rùn)，這些企業(yè)在安全上沒(méi)有投入，上路以后，安全風(fēng)險(xiǎn)便傳遞給全社會(huì)，造成很大的安全隱患。
今年3月，交通運(yùn)輸部聯(lián)合其他部委對(duì)危險(xiǎn)貨物道路管理辦法制定了意見(jiàn)，明確提出要對(duì)托運(yùn)人的責(zé)任進(jìn)行界定，托運(yùn)人不能置身事外，必須要委托具有資質(zhì)的企業(yè)承運(yùn)，對(duì)所托運(yùn)的危險(xiǎn)貨物正確分類(lèi)、分項(xiàng)，正確包裝，還要提供安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、危險(xiǎn)貨物托運(yùn)清單。此外，全國(guó)6個(gè)省市開(kāi)始使用危化品電子清單，以方便應(yīng)急救援人員獲知更多的信息。
有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為，在提高人員準(zhǔn)入門(mén)檻的同時(shí)，要嚴(yán)抓教育和培訓(xùn)，采取專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、事故案件培訓(xùn)等多種形式，使安全理念入耳、入腦、入心，真正讓員工把執(zhí)行規(guī)章制度當(dāng)做一種自發(fā)自覺(jué)的行為。此外，還要培養(yǎng)從業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)防控能力，每個(gè)人都必須了解自己所處崗位、所接觸?；冯[藏的風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)處理的能力。
運(yùn)輸新政對(duì)化工行業(yè)的影響
上文提及的運(yùn)輸新政規(guī)定，物流運(yùn)價(jià)起碼漲35%，物流價(jià)格高漲，據(jù)了解，目前瀝青運(yùn)輸中，一般產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)載重在35噸(凈重)左右，車(chē)貨毛重約在55噸，該規(guī)定實(shí)施后，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)載重將降到29噸(凈重)上下，車(chē)貨毛重降至49噸。西北一主流貿(mào)易商表示：“我們找運(yùn)輸公司算過(guò)，從山東拉到西安大概1000公里，現(xiàn)在運(yùn)費(fèi)是400元/噸，新政策實(shí)施后，估計(jì)要漲到500元/噸，不然運(yùn)輸公司不賺錢(qián)，也不愿意干?！碑?dāng)前，為規(guī)避運(yùn)費(fèi)上漲的風(fēng)險(xiǎn)，部分貿(mào)易商已加快提貨速度。某企業(yè)負(fù)責(zé)人表示：“我們這里現(xiàn)在提貨的很多，車(chē)都在排隊(duì)?！?/span>
除此之外，化肥行業(yè)不斷傳出呼吁廣大經(jīng)銷(xiāo)商在新政正式出臺(tái)前加快進(jìn)貨，以減少化肥進(jìn)貨的運(yùn)輸成本。廣東某化肥經(jīng)銷(xiāo)商認(rèn)為，新規(guī)實(shí)行后，查超限超載變得嚴(yán)格，一輛車(chē)最多裝49噸，司機(jī)的運(yùn)輸成本增加，以廣州發(fā)貨到廣東省內(nèi)為例，可能會(huì)導(dǎo)致肥料公路運(yùn)費(fèi)上漲約30元/噸，省內(nèi)邊遠(yuǎn)地區(qū)將上漲50元左右。
對(duì)于部分產(chǎn)品可以提前發(fā)貨運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，上述方法有效，而在新政出臺(tái)后，加之9月是生產(chǎn)建設(shè)高峰時(shí)段，公路物流需求增加，整體運(yùn)價(jià)已經(jīng)提升，同時(shí)，新規(guī)提出物流運(yùn)價(jià)增加35%，這無(wú)疑讓化工市場(chǎng)雪上加霜，物流運(yùn)價(jià)提升使得化工企業(yè)的成本會(huì)增加，企業(yè)開(kāi)始尋找新的出路，如化工產(chǎn)品價(jià)格或?qū)⑸险{(diào)，或通過(guò)加快創(chuàng)新步伐、產(chǎn)業(yè)重新規(guī)劃等措施，來(lái)應(yīng)對(duì)當(dāng)前困局。