12月26日,2017年全國交通運輸工作會議在交通運輸部黨校召開。交通運輸部黨組書記楊傳堂、部長李小鵬出席會議并強調,要全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央經濟工作會議精神,認真落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持牢固樹立新發(fā)展理念,堅持適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài),堅持以提高交通運輸發(fā)展質量和效益為中心,堅持以推進交通運輸供給側結構性改革為主線,著力完善交通運輸基礎設施網絡,著力提升運輸服務品質,著力加快行業(yè)轉型升級,著力推進安全綠色發(fā)展,著力推進現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設,全力做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,努力建設人民滿意交通,為促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展和全面建成小康社會當好先行,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
交通運輸部黨組副書記、副部長,中國民航局黨組書記、局長馮正霖主持會議。部領導李建波、馬軍勝、何建中、宋福龍、戴東昌、劉小明、楊宇棟、趙沖久出席會議。國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局,全國各?。▍^(qū)、市)交通運輸廳(局、委),省會城市及計劃單列市交通運輸局和部機關各司局、部屬各單位的代表參加會議。原部領導和老領導黃鎮(zhèn)東、翁孟勇、徐祖遠、林祖乙、劉鍔、胡希捷同志,中央有關部門相關負責人,軍委后勤保障部、武警交通部隊、中央大型交通運輸企業(yè)、共建高校、部分社團等有關方面代表應邀出席會議。
會議指出,2016年,全國交通運輸行業(yè)堅持穩(wěn)中求進工作總基調,供給側結構性改革實現(xiàn)新突破,交通運輸“兩促一穩(wěn)”作用彰顯,扶貧攻堅取得新成效,服務“三大戰(zhàn)略”取得顯著成效,行業(yè)治理能力得到全面提升,轉型升級邁出新步伐,安全生產工作穩(wěn)步推進,黨風政風行風煥發(fā)新氣象,鐵路升級發(fā)展步伐明顯加快,民航改革發(fā)展取得重要成果,郵政業(yè)轉型升級不斷加快,武警交通勇挑應急救援國家隊重擔。一年來,交通人團結奮斗、攻堅克難,改革創(chuàng)新、開拓進取,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。
會議強調,“十三五”時期是交通運輸基礎設施加速成網、現(xiàn)代綜合交通運輸體系加快構建、行業(yè)加快轉型升級、現(xiàn)代治理能力持續(xù)提升的黃金時期,要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,認真學習領會、貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神特別是對交通運輸工作重要指示精神,強化建設人民滿意交通這個根本宗旨,強化推進供給側結構性改革這條主線,強化推進現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設這個關鍵,強化服務國家重大戰(zhàn)略這一職責使命,強化改革開放、創(chuàng)新驅動這一動力源泉,強化“兩路”精神這一精神動力,強化黨的建設這一根本保障,正確理解和切實用好黃金時期,為實現(xiàn)交通運輸大國向交通運輸強國邁進奠定堅實基礎。
會議要求,2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側結構性改革的深化之年,也是推進交通運輸改革發(fā)展的重要一年,要統(tǒng)籌做好十項重點工作。
一是深化供給側結構性改革,深入落實“三去一降一補”重點任務,大力推進物流業(yè)“降本增效”,著力提升交通運輸供給效率和品質,加快運輸裝備升級。
二是加大交通基礎設施投資力度,有序推進公路建設,積極推進水運建設,加強一體銜接的綜合客貨運樞紐建設,著力打造“品質工程”,強化管養(yǎng)服務,加快推進現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設,促進各種運輸方式深度融合發(fā)展。
三是深入推進交通扶貧脫貧攻堅,加快完善貧困地區(qū)交通基礎設施,強化貧困地區(qū)運輸服務保障,創(chuàng)新交通扶貧方式。
四是積極服務國家“三大戰(zhàn)略”和區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,繼續(xù)推進“一帶一路”互聯(lián)互通,推進京津冀交通一體化率先突破,加快長江經濟帶綜合立體交通走廊建設。
五是著力深化關鍵領域改革攻堅,加快推進綜合交通運輸管理體制機制、“放管服”、投融資、事權與支出責任劃分等關鍵領域改革和落地。
六是扎實推進法治政府部門建設,加快完善綜合交通運輸法規(guī)體系,提高依法行政能力,加強執(zhí)法監(jiān)督。
七是加快推進智慧交通和綠色交通發(fā)展,加強科技創(chuàng)新和組織管理創(chuàng)新,以信息化提升管理能力,發(fā)展“互聯(lián)網+”交通運輸,積極推進交通運輸節(jié)能減排和污染綜合防治。
八是深入推進交通運輸對外開放,不斷提高對外開放水平,繼續(xù)實施“走出去”戰(zhàn)略,積極參與行業(yè)全球治理,推進國際運輸便利化。
九是堅持不懈抓好安全生產,強化安全生產責任落實,突出重點領域安全監(jiān)管,加大隱患排查治理和風險管控力度,強化安全生產基礎建設,全面提升應急處置能力。
十是大力加強黨的建設和精神文明建設,全面貫徹六中全會精神,堅決落實全面從嚴治黨“兩個責任”,持之以恒抓好作風建設,加強干部人才隊伍建設,弘揚“兩路”精神,抓好精神文明建設和新聞輿論工作,提升行業(yè)軟實力。
會議要求,國家鐵路局要持續(xù)推進高鐵安全防護工程建設,落實“雙隨機一公開”要求,進一步加強和規(guī)范鐵路運輸服務質量監(jiān)管、設備與建設工程安全質量監(jiān)管,推進法規(guī)標準建設,促進規(guī)劃實施和科技創(chuàng)新,深化“放管服”改革,加強政府間鐵路國際交流合作。
中國民航局要努力加強安全管理、守住安全底線,加快完善提升機場網和航線網,加快建設運行信息監(jiān)控網,不斷完善基于軍民融合的空域管理使用機制,逐步完善服務質量管理體系,著力推進適航審定體系建設,積極構建通用航空法規(guī)體系,注重提升應急處置能力。
國家郵政局要綜合施策,強化聯(lián)動,著力鞏固行業(yè)發(fā)展向穩(wěn)向好態(tài)勢,著力推進行業(yè)轉型升級提質增效,著力推進改革創(chuàng)新和依法治郵,著力強化寄遞渠道安全監(jiān)管。