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    江西省人民政府辦公廳關于印發(fā)江西省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施方案的通知

    時間:2023-06-26 09:45 來源:江西省人民政府公報 點擊:
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    江西省人民政府辦公廳關于印發(fā)江西省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施方案的通知
    贛府廳字〔2023〕46號


    各市、縣(區(qū))人民政府,省政府各部門:

    《江西省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

    2023年6月13日

    (此件主動公開)

    江西省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施方案

    制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合的主攻方向,是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。為深入貫徹落實黨中央、國務院關于推進新型工業(yè)化和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的決策部署,加快數(shù)智化建設,推動全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,特制定本實施方案。

    一、總體要求

    (一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記視察江西重要講話精神,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,聚焦“作示范、勇爭先”的目標要求,以新一代信息技術與制造業(yè)深度融合發(fā)展為路徑,以智能制造為牽引,以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展為抓手,推動制造業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展,為構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、建設新興工業(yè)強省提供有力支撐。

    (二)發(fā)展目標。加快數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化技術在各領域的應用,推動制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。到2025年,新型基礎設施支撐更加有效,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺普及率力爭達到45%。數(shù)字化服務資源有效滿足企業(yè)需求,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)普查問診實現(xiàn)全覆蓋。推動1萬家以上企業(yè)運用新一代信息技術實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型,帶動30萬家企業(yè)上云用云降本提質(zhì)增效。兩化融合(信息化和工業(yè)化融合)發(fā)展指數(shù)超過全國平均水平,基本形成覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈上下游及跨行業(yè)融合的數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài),為加快建設新興工業(yè)強省賦能增效。

    二、重點任務

    (一)開展實施路徑優(yōu)化行動。

    1.發(fā)揮龍頭企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范引領作用。支持龍頭企業(yè)建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,開放先進技術和應用場景,孵化可復制、可推廣的行業(yè)數(shù)字化解決方案,向產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)輻射推廣。實施龍頭企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“一企一戰(zhàn)略”,支持龍頭企業(yè)設立首席信息官或首席數(shù)據(jù)官,打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿。將數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標納入國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核。到2025年,國家級“數(shù)字領航”企業(yè)達到3家。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省國資委,各市、縣〔區(qū)〕人民政府。以下責任單位均涉及各市、縣〔區(qū)〕人民政府,不再列出)

    2.促進重點行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。制定重點行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖,分行業(yè)出臺數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動計劃。支持分行業(yè)分領域打造標桿,每年培育一批智能工廠(車間)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠、5G(第五代移動通信)全連接工廠和兩化融合標桿企業(yè),在重點行業(yè)形成“一行業(yè)一標桿”。依托國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心江西分中心建設“產(chǎn)業(yè)大腦”總平臺,支持地方政府圍繞主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設“產(chǎn)業(yè)大腦”,根據(jù)相關規(guī)定,按照項目投入的一定比例給予獎補。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省國資委)

    3.加快開發(fā)區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。聚焦開發(fā)區(qū)數(shù)字化水平不高、數(shù)據(jù)集成融合難和生態(tài)構建能力不強等問題,推進開發(fā)區(qū)加快實施網(wǎng)絡設施升級、數(shù)字化改造和平臺建設。推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進園區(qū),開展“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+園區(qū)/產(chǎn)業(yè)集群”和園區(qū)數(shù)字化管理平臺建設,推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全面賦能園區(qū)。探索發(fā)展跨越物理邊界的“虛擬”產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群,加快產(chǎn)業(yè)資源虛擬化集聚、平臺化運營和網(wǎng)絡化協(xié)同。到2025年,建成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)標桿20個左右,省級以上開發(fā)區(qū)基本實現(xiàn)數(shù)字化管理。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務廳)

    4.推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型。以龍頭企業(yè)為重點培育一批生態(tài)主導型產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè),支持“鏈主”企業(yè)、第三方機構攜手產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),建立聯(lián)合培訓、標準共享的協(xié)同管理體系,實現(xiàn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。鼓勵龍頭企業(yè)、行業(yè)組織、第三方機構等打造“平臺+供應鏈”模式,為上下游企業(yè)及供應商、服務商提供全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)服務,提升產(chǎn)業(yè)鏈整體數(shù)字化水平。(責任單位:省重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制牽頭部門)

    5.深化中小企業(yè)數(shù)字化應用。推行普惠性“上云用數(shù)賦智”服務,引導企業(yè)有序推進工業(yè)設備和核心業(yè)務上云。開展中小企業(yè)數(shù)字化水平評測、兩化融合管理體系貫標和數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型貫標,完善評測結(jié)果的市場化采信機制。聚焦中小企業(yè)數(shù)字化改造需求和融資需求,挖掘一批優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)品和解決方案,提供中小企業(yè)“用得上、用得起、用得好”的數(shù)字化解決方案,推動中小企業(yè)積極打造試點示范,分行業(yè)形成一批應用成效顯著的企業(yè)樣板,加快中小企業(yè)“看樣學樣”。對獲評國家級示范的標桿項目予以支持。到2025年,以“專精特新”中小企業(yè)為重點打造“小燈塔”企業(yè)300家左右,兩化融合管理體系貫標企業(yè)1500家,數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估企業(yè)100家。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省委網(wǎng)信辦、省市場監(jiān)管局)

    6.開展智能化改造。支持企業(yè)建設智能制造單元、智能產(chǎn)線、智能車間(數(shù)字車間),提升核心裝備和關鍵工序數(shù)字化水平。加快全要素數(shù)據(jù)采集與應用,推廣設備聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、機器視覺質(zhì)量檢測、柔性化工廠運營等應用場景,推進人工智能在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的普及使用。加大智能裝備產(chǎn)品創(chuàng)新與應用推廣力度,建設一批智能制造行業(yè)性區(qū)域性公共服務平臺和研發(fā)創(chuàng)新服務綜合體。對企業(yè)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型重大項目,按照公開、公平、公正原則擇優(yōu)確定支持對象,根據(jù)項目數(shù)字化改造投入的一定比例給予資金獎補。到2025年,培育升級版智能工廠、數(shù)字車間2000個以上,智能制造標桿企業(yè)200家。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳)

    (二)開展基礎設施強基行動。

    7.推進信息基礎設施建設。全面推進“雙千兆”網(wǎng)絡建設,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)及配套服務載體5G網(wǎng)絡建設,全省5G基站建設數(shù)達到10萬個。加快推進IPv6(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版)在制造業(yè)領域深度部署。推進物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等基礎設施建設,布局人工智能基礎設施,建設數(shù)據(jù)集和開源工具庫。推動區(qū)塊鏈基礎設施部署,形成可信區(qū)塊鏈服務支撐平臺。發(fā)揮南昌國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點作用,推進全省算力網(wǎng)絡布局,推動國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道在贛布局。(責任單位:省發(fā)展改革委、省通信管理局、省委網(wǎng)信辦、省科技廳、省廣電局、省工業(yè)和信息化廳、中國電信江西公司、中國移動江西公司、中國聯(lián)通江西省分公司、中國鐵塔江西省分公司、省廣電網(wǎng)絡公司)

    8.加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。按照數(shù)字化管理、平臺化設計、智能化制造、網(wǎng)絡化協(xié)同、個性化定制、服務化延伸等模式,推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能制造業(yè)發(fā)展。以“大企業(yè)建平臺、小企業(yè)用平臺”為路徑,支持建設跨行業(yè)、跨領域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和特色型、專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,根據(jù)建設成效給予獎補。實施“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”,開展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”標桿項目、應用場景、標桿企業(yè)和園區(qū)的培育建設。加快建設國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心江西分中心,布局一批設區(qū)市級和行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分中心。有序引導工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點建設,推動標識解析規(guī)模化應用。到2025年,培育國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺5家左右、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺100家,建成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點20個以上。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省通信管理局、省應急廳)

    (三)開展服務能力提升行動。

    9.培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商。支持龍頭企業(yè)剝離數(shù)字化業(yè)務部門成立獨立法人,推動基礎電信企業(yè)向綜合服務商轉(zhuǎn)型,培育一批細分行業(yè)數(shù)字化工程承包商。加大招引力度,吸引國內(nèi)外頂尖數(shù)字化研究機構和優(yōu)秀服務商來贛投資發(fā)展。建立服務績效考核評價機制,分類建立全省數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商生態(tài)資源池。到2025年,數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商達到300家以上。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省國資委、省通信管理局)

    10.建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型問診服務體系。開展“數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心、數(shù)字化診所、數(shù)字專員”服務體系建設,為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供基礎指導、智力支持和普惠性服務。在重點行業(yè)和地區(qū)建設數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心。建設“數(shù)字化診所”,開展“把脈問診”活動,動態(tài)保持“數(shù)字化診所”100家左右。對數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心、數(shù)字化診所,根據(jù)建設成效給予獎補。健全省市縣三級數(shù)字專員工作推進機制,入庫“數(shù)字專員”3000人以上。開展企業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平評價普查,以“一企一檔”方式建立產(chǎn)業(yè)數(shù)字化評價結(jié)果檔案庫。引導本地企業(yè)開展數(shù)字化診斷,全面開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型入企“問診”行動,“一企一診斷書”方式為企業(yè)提供轉(zhuǎn)型方案。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省國資委)

    (四)開展生態(tài)體系構建行動。

    11.建設數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務平臺。支持各地建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用創(chuàng)新推廣中心、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務平臺等數(shù)字化公共服務平臺(含數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等),聚焦中小企業(yè)特征及需求,研制小型化、快速化、輕量化、精準化產(chǎn)品,圍繞“評估、規(guī)劃、實施、優(yōu)化”全流程向中小企業(yè)提供專業(yè)化服務,根據(jù)相關規(guī)定對數(shù)字化公共服務平臺按照不超過所服務中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型改造成本的30%予以獎補,單個平臺最高獎補不超過500萬。建設產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型場景賦能公共服務平臺,分地區(qū)分類別動態(tài)建立場景清單;搭建數(shù)字化轉(zhuǎn)型供需對接平臺,分行業(yè)分區(qū)域推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型供需對接;定期發(fā)布數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)品、方案和服務清單,每年征集和遴選100個典型應用場景、100個實踐案例。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳)

    12.強化數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術和產(chǎn)業(yè)基礎。加強數(shù)字化轉(zhuǎn)型關鍵共性技術攻關,研發(fā)和推廣平臺化、組件化的行業(yè)系統(tǒng)解決方案。強化人工智能技術應用,發(fā)展智能硬件產(chǎn)品,加快智能傳感終端、高端芯片、通用處理器等領域研發(fā)突破和迭代應用。發(fā)展工業(yè)軟件和工業(yè)APP(工業(yè)應用軟件),推進“軟件定義”賦能,加大首版次軟件認定力度,支持50項以上工業(yè)軟件研發(fā)應用,推廣應用1000個工業(yè)APP。加強數(shù)據(jù)要素支撐,探索推動工業(yè)數(shù)據(jù)的采集、傳輸、加工、存儲和共享,推進工業(yè)大數(shù)據(jù)分級分類。鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等參與數(shù)字化領域相關國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準制修訂。(責任單位:省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局)

    13.構建數(shù)字化安全防護體系。開展工業(yè)領域數(shù)據(jù)安全檢測評估,指導工業(yè)企業(yè)落實數(shù)據(jù)安全主體責任。加強工業(yè)領域重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)目錄備案管理,強化數(shù)據(jù)安全分級防護措施,提升數(shù)據(jù)全生命周期安全保護能力。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省委網(wǎng)信辦、省公安廳)

    三、保障措施

    (一)強化組織領導。省工業(yè)強省建設工作領導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作,組建數(shù)字化轉(zhuǎn)型專家咨詢委員會,研究制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展評價辦法。各地要選擇數(shù)字化基礎好、轉(zhuǎn)型需求迫切、帶動作用顯著的企業(yè)、開發(fā)區(qū)等,梳理數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求,制定轉(zhuǎn)型任務清單,結(jié)合實際制定本地區(qū)工作方案,組織落地實施。各有關部門按照職責分工,完善政策措施,強化資源整合和力量協(xié)同,形成工作合力。(責任單位:省工業(yè)強省建設工作領導小組成員單位)

    (二)強化資金支持。用好省級相關資金,引導制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。各地要加大對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支持力度,按照“政府補一點、平臺讓一點、企業(yè)出一點”的原則,鼓勵創(chuàng)新開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務券等方式,降低企業(yè)轉(zhuǎn)型成本。加大對工業(yè)和信息化融合試點示范、服務平臺支持力度。鼓勵金融機構創(chuàng)新面向企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的金融產(chǎn)品、服務模式,加大對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的融資支持力度,為數(shù)字化轉(zhuǎn)型企業(yè)提供綜合性金融服務,滿足企業(yè)多元化金融需求。對符合條件的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和新基建項目,支持申報專項債券需求和貸款貼息。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省發(fā)展改革委、省金融監(jiān)管局、江西銀保監(jiān)局、人行南昌中心支行)

    (三)強化示范引領。打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型場景清單,加大優(yōu)秀產(chǎn)品和解決方案規(guī)?;茝V應用。打造一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型樣本企業(yè),培育一批優(yōu)秀場景、解決方案并復制推廣。加強交流推廣和政策宣傳培訓,營造數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展氛圍,提高企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型意識和能力。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳)

    (四)強化人才支撐。開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型招才引智工作,定期發(fā)布全省數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才需求目錄。實施“引培生”計劃,優(yōu)先引進數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才,在“才聚江西·智薈贛鄱”組團引才活動中設立數(shù)字化轉(zhuǎn)型專場。加強數(shù)字化領域企業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng),支持高等院校建設新一代信息技術產(chǎn)業(yè)學院,鼓勵高校、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)聯(lián)合共建實驗室和實訓基地,開展多層次數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才培訓。(責任單位:省委組織部、省教育廳、省發(fā)展改革委、省人力資源社會保障廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省國資委)

    (五)強化監(jiān)測評估。編制數(shù)字化轉(zhuǎn)型評價指標體系,建設江西省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化公共服務平臺,對數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作開展監(jiān)測評價,定期對工作落實情況進行跟蹤評估。將制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關工作納入數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平監(jiān)測評價體系。各地推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型列入工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展考核評價。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省統(tǒng)計局


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