近日，全國兩會在京舉行。來自全國各地的代表委員積極建言獻策，更有不少目光對準了物流發展。而全國人大代表、傳化集團有限公司董事長徐冠巨不只為物流高質量發展發聲，更為千萬卡車司機“代言”。此次參會，徐冠巨特別準備了一項“關于改善卡車司機工作環境的建議”。

　　生活、工作皆不易  困難、問題都不少

（全國人大代表、傳化集團有限公司董事長徐冠巨）

　　物流業作為支撐國民經濟發展的基礎性、戰略性和先導性產業，如何實現高質量發展意義重大。而在發展過程中，以公路運輸來講，不能不提卡車司機的巨大貢獻。

　　數據顯示：我國全社會貨運總量中，75%以上是靠公路運輸完成，這背后離不開卡車司機的辛勞付出。

　　建議指出：按照三口之家計算，這些卡車司機背負的是近1億人的生計。

　　因此，關愛卡車司機，應該成為社會各界的共識。特別是當下，卡車司機的生存現狀并不理想。在針對全國2200名卡車司機進行調查之后，結果顯示卡車司機在工作和生活上都面臨諸多現實困難和問題。

　　其中，在工作方面，卡車司機反映較多的是：

　　成本高、市場不規范、路卡多收費高、貨源不穩定、運費低收入低；

　　在生活方面，卡車司機反映較多的是：

　　四海為家，聚少離多，同時由于工作時間長，吃飯不定時，休息不規律，導致很多司機都不同程度地患有職業病。

　　顯而易見，要讓公路運輸實現高質量發展，首先我們需要保障卡車司機這些一線從業者的每一滴汗水都能得到應有的回報。

　　五個方面提出建議 全面關注卡車司機

　　那么，在這份建議當中，徐冠巨都從哪些方面建言改善卡車司機群體的工作和生活。這里，記者就來為您做一梳理。而不看不知道，原來咱們一線司機的心底話，這回都被徐冠巨一一“代言”了。

　　其一，加快公路貨運服務的供給側結構性改革。

　　提到供給側改革，很多卡車司機可能有點懵了，“咱也不懂啊！”但事實上，改革利好，惠及每個個體，卡車司機也不例外。

　　徐冠巨認為，公路貨運的問題，根本上在于行業發展的粗放。

　　公路貨運是高度市場化、門檻較低的行業，組織化程度低，90%以上都是個體戶司機，高中及以下學歷占95%，運輸車輛以老式欄板車為主，都在傳統貨運服務的紅海里博殺。

　　正因為此，公路貨運行業伴隨經濟轉型升級，迎來高質量發展的新要求。只有滿足了這一新要求，卡車司機才有一個更舒適、更規范、更公平的運營環境。

　　為此，徐冠巨建議：

　　① 培育若干大型公路貨運平臺型企業，整合各方資源為整個行業提供系統化、網絡化服務；

　　② 在樞紐和節點城市規劃布局公路港城市物流中心，為卡車司機提供配貨、停車、休息、維修等服務；

　　③ 加強對卡車司機的職業培訓，讓卡車司機成為體面工作的“高級藍領”；

　　④ 穩步推進公路運輸非標車型的治理和車輛環保升級，促進公路物流裝備的標準化。

　　無需贅言，從配貨、停車、休息、維修到職業培訓再到車型治理和環保升級，哪一樣不是卡車人現在最為關注的呢？所以，這份建議當真是寫進了卡友心里。

（卡車司機不僅要開車，有時還要充當搬運工 圖片來源：中國物通網）

　　其二，整治公路“三亂”，規范路檢執法，清理不合理收費。

　　關于公路“三亂”，很多卡友一旦提及必然憤而慨之，到底怎么治理？有關部門在努力踐行，各界也在發聲獻策，此次徐冠巨帶來了他的建議：

　　① 擴大行政公開的范圍，各級政府要向社會公布有權進行公路執法的主體，并將其作為執法依據以適當的方式向社會公布；

　　② 公開每年的罰款收入、用途及去向；

　　③ 保證投訴渠道暢通，提高投訴處理工作的效率，保護投訴人的合法權益；

　　④ 規范涉及公路“三亂”治理的行政立法活動，保證利益相關方的參與，特別是要聽取廣大卡車司機的意見，保障聽證制度的貫徹實施。

　　其三，簡化辦證、審驗程序，爭取實現全國范圍的異地辦理。

　　據了解，卡車司機從事貨運需要辦理從業資格證、車輛運營證、經營許可證等證件，這些證件由不同的政府部門負責考核發放。這也無形中抬高了從事公路運輸的門檻，加重了卡車司機的負擔。

　　怎么辦？面對如此內容多有重復和交叉，有些還需要回注冊地辦理的證照，卡車司機要怎么辦？

　　對此，徐冠巨認為，這些正給工作流動性極強的卡車司機造成很大不便的證件辦理，必須從簡。所以，他提出：

　　① 將內容重復的證件合并，例如將駕駛證與從業資格證，車輛行駛證與運營證合并；

　　② 政府有關部門應該加快信息化建設，促進各業務部門和各地區之間數據的互聯互通，爭取實現相關證照在全國范圍內的異地審驗。

　　其四，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊偷油、偷貨、“碰瓷”等不法現象。

　　徐冠巨為了形成這份建議，做了相當精細的調查。而在調查中其也發現：偷油、偷貨、“碰瓷”等現象依舊屢禁不止，嚴重干擾了公路貨運業的生產秩序，甚至影響卡車司機的人身安全。

　　徐冠巨表示，雖然此類現象屢經打擊，可是如今仍然頻頻發生；并且，執法者面臨的困難一樣不少，如“犯罪分子經常跨省流動作案，追查成本較高；執法部門辦案經費緊張，人手不夠等，所以在資源有限的前提下往往推延”等。

　　就此，他建議政府相關部門應當從精神和物質兩個層面鼓勵相關執法部門加大對盜搶、欺詐行為的打擊力度。

　　① 大張旗鼓地對相關案件的破案有功人員給予表彰獎勵；

　　② 相關市場管理部門應當對銷售盜搶貨物、油料的地下市場進行嚴厲打擊，杜絕其流通渠道。

　　其五，營造尊重卡車司機的良好氛圍。

（泡面成了一日三餐時卡車司機的一項標配 圖片來源：鵝眼）

　　即便我們都在提倡職業無分貴賤，但現實輿論下，大貨車已經等同于“大禍車”，卡車司機在普通市民心目中似乎也形成了與“沒素質、沒文化、馬路殺手”等字眼聯系在一起的刻板印象。

　　對此，徐冠巨認為，這種“污名化”嚴重扭曲了社會大眾對卡車司機的看法。而為營造尊重卡車司機的氛圍環境，需從以下方面著手：

　　① 政府和社會組織需提供教育培訓資源，鼓勵卡車司機加強學習，努力提高文化素質和公民素質；

　　② 完善行業誠信指標體系，加強行業自律和規范發展；

　　③ 積極弘揚優秀卡車司機典型，表彰先進人物，傳播感人事跡，提高行業認同感和社會參與度；

　　④ 媒體輿論需公正客觀，努力發掘、報導這個群體不為人知、卻令人敬佩的正面行為，對輿論進行正面引導。

　　編后語：

　　卡車司機是一個非常重要的職業群體，但往往也是一個容易被忽略的職業群體。在中國，其粗略估計人數達到3000萬人。而要改善這一群體的生存現狀，顯然也不是輕而易舉可以做到的。但如有更多徐冠巨這樣的代表、委員為其建言，我們則可期待卡車司機心中的理想日子一定會早日到來。

　　而從本次徐冠巨提出的諸多建議和措施來看，一方面反映出了當下卡車司機面臨的困難和問題重重，亟待破解；另一方面也說明行業發展仍有提升空間。而從改善一線從業人員工作、生活狀況出發，相信也能夠更好地促動地方物流經濟增長，并最終助力我們的物流行業加快實現高質量的發展。