“現(xiàn)在疫情期間只有膽大的貨運司機往外沖,膽小的都不敢跑了。”
近日,從業(yè)20多年的貨運司機王明亮(化名)告訴記者,他已經(jīng)63天沒回家了,“吃喝拉撒能做的都在車上,回家自費隔離太貴了承受不起,還不如一直在外面跑?!?/span>
這次出車前,王明亮買了兩袋大米,車上有家里腌制的咸肉臘肉,還搞了個瓦斯?fàn)t??芍^“糧草”充足。
這樣的裝備,也可以讓王明亮這樣的老司機,在被困在高速上時,不至于太狼狽。
疫情反復(fù),各地防疫政策明顯收緊。帶來的副作用之一,是公路貨運全鏈條受到限制。有的地方?jīng)]法拉貨,有些拉了貨下不了高速,卸完貨回不了家,貨主的貨匹配不到車,還有些地方的運價暴漲。
而且,即便送貨成功,貨運司機也很難保證順利返回。
經(jīng)常跑長三角地區(qū)的貨運司機韓太亮介紹,目前只有擁有通行證的貨車才能出上海的高速。而且,一旦經(jīng)過上海行程碼帶星,基本上各地的高速口都不讓下。
“現(xiàn)在貨運司機就像過街老鼠,有時想想寧愿回家隔離,也不愿意再去全國各地跑了?!币晃回涇囁緳C這么說道。
公路貨運占到中國全社會貨運量的七成以上。公路貨運不暢,疊加疫情反復(fù),已經(jīng)讓產(chǎn)業(yè)鏈感受到壓力。
4月14日晚間,小鵬汽車董事長何小鵬在朋友圈發(fā)文稱,如果上海和周邊的供應(yīng)鏈企業(yè)還無法找到動態(tài)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的方式,5月份可能中國所有的整車廠都要停工停產(chǎn)了。
不過,他同時表示,好消息是目前部分部委和主管部門正在盡全力協(xié)調(diào),并期望更多政府和主管部門的支持和共同努力。
比如,高速收費站和服務(wù)區(qū)的關(guān)停,就有所減少。
4月14日晚間,交通運輸部發(fā)布截至4月13日24時數(shù)據(jù),根據(jù)各省(區(qū)、市)上報數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計,受疫情影響,各?。▍^(qū)、市)高速公路共關(guān)閉收費站469個,占收費站總數(shù)的4.34%,這已經(jīng)比4月10日下降30.83%;共關(guān)停服務(wù)區(qū)201個,占服務(wù)區(qū)總數(shù)的3.04%,比4月10日下降了44.78%。
24小時或48小時核酸陰性報告以及綠碼,是漂泊在外的貨運司機們每天必備的、最基礎(chǔ)的證明,但天降的“帶星”行程卡,卻會讓他們遭遇無故勸返,或滯留原地,開啟“高速生存”模式。
“現(xiàn)在每次送貨前,都會和貨主確認(rèn)不是急貨,才會聯(lián)系拉單?!?月11日,入行十年的貨運卡嫂李璐(化名)夫婦拉著一車金屬材料在安徽合肥附近兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)多個高速口。眼看卸貨地距前方的高速公路出口只有6公里,卻因此前在低風(fēng)險區(qū)的核酸證明時效超過4小時,行程碼帶上了星不予放行,又掉頭跑了近30公里。
李璐找到一個能夠放行的路口后,下了高速又需要重新做核酸,等報告近7個小時,最終整趟行程比往常耽誤了近12小時。
瓦斯?fàn)t已是像李璐這樣的卡哥卡嫂們在外的必備品。李璐這趟出門還備了12個饃和一些蔬菜速食,“因為滯留在高速上的次數(shù)多了,食物也消耗得更快了?!?/span>
24小時或48小時核酸陰性報告以及綠碼,是漂泊在外的貨運司機們每天必備的、最基礎(chǔ)的證明,但天降的“帶星”行程卡,卻會讓他們遭遇無故勸返,或滯留原地,開啟“高速生存”模式。
“現(xiàn)在每次送貨前,都會和貨主確認(rèn)不是急貨,才會聯(lián)系拉單。”4月11日,入行十年的貨運卡嫂李璐(化名)夫婦拉著一車金屬材料在安徽合肥附近兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)多個高速口。眼看卸貨地距前方的高速公路出口只有6公里,卻因此前在低風(fēng)險區(qū)的核酸證明時效超過4小時,行程碼帶上了星不予放行,又掉頭跑了近30公里。
李璐找到一個能夠放行的路口后,下了高速又需要重新做核酸,等報告近7個小時,最終整趟行程比往常耽誤了近12小時。
瓦斯?fàn)t已是像李璐這樣的卡哥卡嫂們在外的必備品。李璐這趟出門還備了12個饃和一些蔬菜速食,“因為滯留在高速上的次數(shù)多了,食物也消耗得更快了。”
李璐(化名)夫妻在車上燒菜
多位貨運司機向澎湃新聞記者介紹,行程卡“帶星”,有時是因為堵車或是做核酸檢測,不得不在風(fēng)險地區(qū)滯留超過4小時。
有時也會天降一顆“星”。王明亮介紹,他遇到過多次,離開一個地方后,當(dāng)?shù)赜辛艘咔?,隨即行程碼便帶上了“星”。這種突發(fā)情況下,一旦高速嚴(yán)格管控,就只能困在路上,且需要兩天以上。
2022年4月11日,上海,在G1503東環(huán)合慶服務(wù)區(qū)內(nèi),浦東交警支隊高速大隊民警查驗司機的核酸檢測證明。中新社記者 殷立勤 攝
一位貨車司機告訴記者,一旦行程碼帶星,就意味著會被廠家拒絕裝卸貨。即使行程碼不帶星,也需要提前報備。
從業(yè)十年的貨車司機胡偉(化名)對記者表示,下高速后,相關(guān)人員會將貨車門窗貼上封條,那一刻起至“解封”前的幾個小時,司機的吃喝拉撒都需要在車上解決。有些地區(qū)還需要企業(yè)負(fù)責(zé)人或法定代表人拿企業(yè)的公章去高速口簽保證協(xié)議,要到路口來接貨運車輛,并保證在規(guī)定時間內(nèi)往返,否則將會對企業(yè)問責(zé)。如果當(dāng)天報備的車輛太多就面臨滯留,高速路口優(yōu)先考慮本地車輛先過。
司機供圖
“順利下高速,到一個廠卸完貨,又需要在隔壁廠裝貨。但像部分地區(qū)限制為一趟6小時以內(nèi),有時卸了4小時的貨,還有2小時不夠裝貨,則需要重新跑到高速登記一下再轉(zhuǎn)一圈,才能回來繼續(xù)裝貨。一般在高速上沒有三四個小時還下不來?!睆臉I(yè)六年,經(jīng)常跑長三角地區(qū)的貨運司機韓太亮告訴記者。
不止于此。
還有不少貨運司機向記者反映,卸貨或裝貨后,為了能順利上高速回程,需要提供24小時或48小時核酸證明,司機到當(dāng)?shù)匦^(qū)報備,甚至打的去當(dāng)?shù)氐尼t(yī)院期望能自費做核酸,但可能出現(xiàn)被拒絕的情況。
行程碼帶星“威力”如此巨大的背后,是地方防疫政策的各異。不僅各省份的疫情防控標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,同一省內(nèi)不同市縣都有一套防疫規(guī)則。
“各地缺乏信息共享,無法形成‘全國物流一盤棋’的局面,也在這次疫情中得到了無限放大?!敝袊穼W(xué)會運輸與物流分會秘書長塞雁在接受澎湃新聞記者采訪時這么表示。
長三角地區(qū)便是擁堵重災(zāi)區(qū)之一。
“以前跑長三角地區(qū),偶爾在高速堵一兩個小時,但現(xiàn)在也不是逢年過節(jié),被困六七八個小時已是家常便飯?!睆臉I(yè)十年的貨車司機胡偉介紹,江蘇的高速口防疫管控很嚴(yán),很多收費站與服務(wù)區(qū)都關(guān)閉了。
安能物流有關(guān)人士向記者表示,據(jù)該平臺了解,很多司機到目的地后才知道出發(fā)前了解到的防疫規(guī)則已經(jīng)變化,司機進(jìn)退兩難,卡在高速上。此外,各地貨車通行規(guī)則不同,有的需要綠碼,有的需要行程碼不帶星,有的需要辦理通行證,但是通行證辦理渠道又不清晰。有的地方會卡流量,限制通行證辦理數(shù)量,超過就不發(fā)放,沒有明確的發(fā)放規(guī)則。
“現(xiàn)在很多地區(qū),尤其是長三角幾個城市的高速口,不管24小時核酸陰性證明和不帶星綠碼的效力,只要你不符合當(dāng)?shù)氐姆酪哒?,就不讓下高速。”韓太亮這么告訴記者。
“高速口掃碼、下載、注冊,有時還需要開到高速口到服務(wù)區(qū)停下來,弄完之后再開過來,才能下?!表n太亮介紹,就長三角地區(qū)而言,一個市的各地政策不一,需要裝載當(dāng)?shù)夭煌腁PP,掃描其貨運碼,填信息認(rèn)證,申請后等待政府部門審批。
2022年4月11日,上海,在G1503東環(huán)合慶服務(wù)區(qū)內(nèi),浦東交警支隊高速大隊民警查驗司機的核酸檢測證明。中新社記者 殷立勤 攝
此外,不少政策都是公布當(dāng)?shù)孛襟w上,如果不用心去查找,很容易錯過相關(guān)信息。一旦裝卸貨的貨主沒對此類通行要求通知到位,貨運司機在高速路口臨時審批就會導(dǎo)致服務(wù)區(qū)擁堵、高速公路下不去。
“我們年輕人還能應(yīng)對,50幾歲的老師傅能玩?zhèn)€微信已經(jīng)不錯了。他們現(xiàn)在因為各種手機上操作的手續(xù),疫情期間都不愿意跑單了,還在跑的經(jīng)常因為漏關(guān)注信息,被滯留在高速上。”韓太亮說。
部分貨運平臺向澎湃新聞記者表示,面對司機滯留高速、送貨延誤等情況,平臺已提供一些基礎(chǔ)保障,例如推出卡友出車防疫助手,出臺針對疫情區(qū)域的取消及準(zhǔn)點率的責(zé)任等豁免方案。此外,也會有包括加油抵扣、充電服務(wù)費打折等優(yōu)惠服務(wù)。
但這些并不能彌補貨車司機的全部損失。
安能物流方面向澎湃新聞記者表示,安能每天有幾千名司機在路上。疫情期間,當(dāng)司機出發(fā)時,不知道目的地情況如何,面臨非常大的不確定性,公司貨車運行效率大幅降低。
“拉普貨,堵車延誤還可以和貨主商量,但我們這樣拉蔬果、動物等綠通貨物的,滯留對我們就是天降的打擊?!蓖趺髁猎L途運輸過多次昆蟲小蜜蜂,動物的生物習(xí)性加上高速堵車和滯留,讓他頭疼不已。
由于蜜蜂是白天行動夜間休息,溫度一高就會飛跑,因此王明亮平時都是600多公里7個小時,一股腦走夜路,在天亮前送完。但近日,隨著一路上多地防疫檢測,高速公路擁堵,他從晚上19時上高速,到第二天下午15時才下來,蜜蜂最后被熱跑了不少。
“最后和貨主商量,非司機自己的問題,沒有給賠償。對兩方是兩敗俱傷,一個多跑了路上了油費,一個損失了物資?!蓖趺髁粮嬖V記者。
王明亮的遭遇顯然并非孤例。
“甘肅裝一車蔬菜到湖南,堵了6小時,到市場近半菜爛了,貨主一分錢運費都沒給?!焙鷤ジ嬖V記者,1500多公里的路程,因在高速公路上多次滯留,價值5000元的生鮮蔬菜在陽光暴曬下?lián)p失大半,最后所有損失由司機個人承擔(dān)。
為了防止行程碼帶星被困在路上,以保障生鮮物品的運輸,多位貨運司機表示,業(yè)內(nèi)確實有部分司機鋌而走險,經(jīng)過中高風(fēng)險地區(qū)時隱瞞行程,準(zhǔn)備多個手機、拔掉電話卡。“前段時間很多圈里的司機被查了。隱瞞行程就會有風(fēng)險外溢的可能,危害太大,一旦確診陽性,需要追究法律責(zé)任?!表n太亮介紹。
而如果目的地是疫情中的上海,對貨運司機來說更是難度升級。
“前幾天有人聯(lián)系希望我?guī)兔\蔬菜到上海,我告訴貨主如果不能保障自己順利進(jìn)出上海,再多運費我也不愿意接單,真的沒辦法。甚至有人請我五萬元跑一趟,最終也沒去。”
韓太亮介紹,此前從老家安徽淮北到上海700公里左右的路程,其六米八的高欄貨車正常單程物資運費在1500元至1800元,近期甚至上漲近10倍到1.3萬元都沒人接單。
“賺了這趟錢,但出不去了,也浪費了其他拉貨的機會,等于白賺?!表n太亮介紹,進(jìn)來容易出去難,目前只有具備通行證的貨車才能出上海的高速。一旦經(jīng)過上海行程碼帶星,基本上全國各地的高速口都不讓下。此外,有上海行程的貨車司機也無法進(jìn)入一些地區(qū)的服務(wù)區(qū)。
一位接近京東物流的知情人士曾向記者透露,入滬的公路通行證很緊張。
而另一位大型物流企業(yè)內(nèi)部人士告訴澎湃新聞記者,長三角地區(qū)上海周邊城市對于行程碼帶星,尤其是帶上海行程的,采取嚴(yán)格管控措施。大批貨運司機因此無法自由出入,導(dǎo)致民生保供物資、醫(yī)療物資入滬也有難度。
該內(nèi)部人士稱,跨城跨區(qū)通行車輛數(shù)量、批次、點位控制較嚴(yán),希望能夠增加頻次和數(shù)量,取消政府人員往返押車,改由企業(yè)自行押車管理。
地方政府也有苦衷。
2022年4月9日,江蘇無錫,受本輪新冠疫情道口查控影響,G42滬寧高速無錫段南京往上海方向車輛通行受阻,大貨車排起了長龍。
一位地方交通部門的基層干部向澎湃新聞記者透露,長三角地區(qū)的物流擁堵現(xiàn)象,其實在一個月前已經(jīng)有所發(fā)生。當(dāng)時,全國司機在長三角地區(qū)運輸,首先要考慮“回不回得去”的問題,很多司機都不愿意接這片區(qū)域的訂單?!皩τ诘胤秸?,如果一個傳染源來到一個三線、四線城市,難以有效控制疫情,可能會導(dǎo)致整個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)崩潰,如果放他進(jìn)來,就是引狼入室?!?/span>
而高速大擁堵,也已經(jīng)引起了監(jiān)管部門的關(guān)注。
4月11日晚間,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制發(fā)布《關(guān)于切實做好貨運物流保通保暢工作的通知》(以下簡稱“國七條”)。4月12日,交通運輸部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)籌做好公路交通疫情防控和保通保暢工作的通知》(以下簡稱“交七條”)。
“交七條”提到,受疫情影響的高速公路服務(wù)區(qū)要堅持開放運營狀態(tài),不得擅自關(guān)停。嚴(yán)禁擅自阻斷或關(guān)閉高速公路、普通公路;嚴(yán)禁防控措施簡單化、“一刀切”。此外,對本區(qū)域公路防疫檢查點設(shè)置、收費站和服務(wù)區(qū)關(guān)停等情況進(jìn)行全面摸底復(fù)查,要在4月15日前整改完成。
物流專家楊達(dá)卿向記者介紹,交通運輸部的“交七條”是對“國七條”的落實,也把當(dāng)前的突出問題基本覆蓋到了對運輸服務(wù)保障做了更具體的要求,利于紓堵保暢。現(xiàn)在難在防止微末執(zhí)行走樣。
地方政府也在作出回應(yīng)。
4月13日,據(jù)新華日報報道,根據(jù)江蘇省政府辦公廳最新通知要求,4月13日24時前,對目前關(guān)停的高速路口進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,恢復(fù)其中40%,即52個道口正常通行。4月13日晚調(diào)整到位后,還將根據(jù)疫情防控的形勢,進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
據(jù)安徽網(wǎng)4月12日報道,在高速公路服務(wù)區(qū)管控方面,安徽要求此前已關(guān)停的高速公路服務(wù)區(qū),于4月12日12時前恢復(fù)運營,并向社會公布。4月13日,安徽省交通廳發(fā)布高速公路收費站、服務(wù)區(qū)關(guān)停情況統(tǒng)計表。臨時關(guān)閉3個高速公路收費站、3個服務(wù)區(qū)。
滁州市交通局綜合運輸科科長顧玉彪接受記者采訪時表示,當(dāng)下解決高速擁堵的難題主要還是查驗時間?!拔覀兺瑫r做抗原檢測和核酸檢測,而抗原檢測需要等待時間,在15到20分鐘左右,這是一個問題。我們也開設(shè)了多條道口查驗,機制還是比較順暢的。”
一位地方政府交通部門基層干部告訴記者,在嚴(yán)格的防疫政策和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求下,有時候管理者也陷入“兩難”,貨運司機的利益容易被犧牲。他建議,政府不應(yīng)該僅僅提供指導(dǎo)性意見,而是要更多落實到具體舉措:例如疫情期間,在重點城市貨運道路沿線開設(shè)“司機之家”,讓司機不需要進(jìn)入被封控的城市,也可以找到臨時居住的地方,同時也能滿足相應(yīng)的防疫要求。同時,這樣也能實現(xiàn)司機的流動精確化、可記錄。
中國公路學(xué)會運輸與物流分會秘書長塞雁在接受記者采訪時表示,目前出現(xiàn)的部分高速公路出口、服務(wù)區(qū)關(guān)停,絕大部分都是出于疫情防控的需要;同時,在確保疫情防控的基礎(chǔ)上恢復(fù)物流,對基層工作人員是非常大的考驗,工作非常辛苦,物流的暢通還需要政府多部門協(xié)同配合。此外,中國公路學(xué)會運輸與物流分會也向全國“司機之家”發(fā)出倡議,利用“司機之家”的陣地為貨運司機提供核酸檢測、餐飲休息等各項服務(wù)。
貨運司機們也在關(guān)注政策。
“政策出來后的第二天,所在的同行司機群里都在討論。但我們當(dāng)時依舊被困在高速公路上,且服務(wù)區(qū)為關(guān)閉狀態(tài)。不知道后接下來幾天是否會有改善?!?月12日晚,李璐這么告訴澎湃新聞記者。
按照各地公布的進(jìn)展,被封閉的高速路口正在被逐步打開。
4月14日上午9時,王明亮在山東一個距離下高速路口一公里處堵了20分鐘不到?!白蛱焐衔缭诎不斩铝艘簧衔纾裉斓那闆r感覺好很多了。”
此外,幾位正在安徽省區(qū)域內(nèi)高速上的貨運司機也紛紛向記者發(fā)來視頻展現(xiàn)所在路段的擁堵情況,“有所緩解,但依舊堵?!?/span>
“蘇南城市昨晚高速還是很堵,兩個朋友發(fā)視頻給我,一個堵了4小時,一個堵了8小時才下的高速?,F(xiàn)在長三角地區(qū)的擁堵情況相比北邊的地區(qū)還是有點嚴(yán)重。不過保障政策現(xiàn)在下來才兩三天,可能還在緩沖期,預(yù)計明天擁堵情況會有所好轉(zhuǎn)?!?月14日,一位司機告訴記者。